消費是拉動經濟發展的重要力量。那么，在我國現實情況下，怎樣才能使消費在事實上成為拉動經濟發展的重要力量呢？
國民收入分配應適當向勞動轉移。這樣做的原因在于：首先，消費是收入的函數，沒有收入就無從消費。
一般說來，勞動的收入基本上用于消費，資本的收入基本上轉化為投資。目前消費在拉動經濟發展中所做的貢獻之所以有限，是因為勞動的收入水平有限。雖然我國儲蓄總量較大，但人均儲蓄不多，扣除收入不均因素，對于很多人來說，這些錢僅夠應付教育、醫療、養老等方面的支出。其次，國民收入分配適當向勞動轉移是經濟發展的一般規律。發展中國家在經濟發展的初期階段，通常資本比較稀缺，收入分配會向資本傾斜。經濟發展意味著資本的積累，資本的充裕會使資本的價格下降。相比之下，勞動會轉為相對短缺，其價格自然會上升。所以，國民收入分配適當向勞動轉移是有必然性的。
國民收入分配應適當向低收入群體轉移。刺激經濟的關鍵是要把更多收入轉化為消費，而能不能把更多收入轉化為消費的關鍵又在于邊際消費傾向的高低。所謂邊際消費傾向，是指最末一個收入單位中用于消費的比例。凱恩斯認為，富人的邊際消費傾向通常低于窮人，應當通過向低收入群體傾斜的重新分配，提高總體消費傾向。福利經濟學家庇古提出，財富的分配適當向窮人轉移，可以提高整個社會的福利指數。他說：“一個人越是富有，他可能消費的收入占其總收入的比重就會越少。如果假設他的總收入是某個窮人總收入的20倍，則其消費的收入可能僅是窮人的5倍。無論如何，非常明顯的是，收入從相對富有者向相對貧困者的任何轉移，是以犧牲較不急迫的愿望為代價的，使得比較急迫的愿望得到了滿足。因此，他一定會使滿意感的總和有所增加”。我國學者的調查也表明，家庭消費隨著收入增加而遞減，低收入家庭的消費率高達90％以上，而高收入家庭40％以上的收入會用于儲蓄和積累。顯然，為刺激內需，拉動經濟發展，收入分配應適當向低收入群體轉移。
分配和投資應適當向農村、農民轉移。就數量來說，農民占我國人口的多數，按理應當有廣闊的需求。然而，經濟學上所講的需求不是看人口的多少，而是看貨幣購買能力。農村市場難以啟動的根本原因在于農民的貨幣購買能力低，也就是收入水平低。促進農民增收，除了政府補貼，還應當讓農產品價格反映農產品的成本、收益和供求狀況，該上升時就上升。至于農產品價格上漲對城市低收入群體生活的影響，則可以通過另外的途徑，諸如補貼的途徑去解決。此外，還應一視同仁地解決農民的醫療保險等社會保障問題。從投資的角度看，如果在已經有了較多投資的地方繼續投資，投資的邊際效用就會遞減。為了取得最大的投資效果，進一步的投資應當選擇以前投資薄弱的地區和領域，這樣的地區和領域就是農村，是農村的基本建設。當各個地區投資的邊際效用相等的時候，整個社會的投資效用才會最大。
建立完善的社會保障體系。在醫療、養老、教育等方面構筑社會安全網，可以使人民群眾消除后顧之憂，敢于消費。成熟市場經濟國家的人民之所以敢于消費，除了消費理念原因，社會保障體系健全是一個重要保證。一項調查表明，我國城鄉低收入家庭的恩格爾系數不是較高而是較低，原因是低收入家庭為了保證教育和醫療等發展型消費而省吃儉用。換句話說，教育和醫療等發展型消費是一種特殊消費，具有消費剛性的特點。因此，有限的收入被用于發展和自我保障，而不是現實的消費。為了使消費成為拉動經濟發展的重要力量，健全社會保障體系是基礎性工程。 |
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