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| 2009-05-07 趙勇 來源:現(xiàn)代快報 |
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4月20日起，國內(nèi)航空公司開始執(zhí)行新的運價體系，機票價格普漲15%-20%。但“一手遮天”的好日子畢竟沒有了，才過了短短半個月，這個新運價體系就已經(jīng)名存實亡——在火車動車組的競爭壓力下，各航空公司紛紛推出新運價體系中不允許出現(xiàn)的兩折特價票。（《現(xiàn)代快報》5月7日）
回過頭來看，這次的機票漲跌，很像是一場鬧劇。中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（中航信）推出新運價體系的時候，來勢很猛，各航空公司也樂得當個配角，撈點好處，民航總局的反應(yīng)更是默契，稱這次漲價是航空公司的市場行為，國內(nèi)航線運價政策沒有任何變化。但明眼人都知道，中航信壟斷了中國國內(nèi)航線訂票和離港系統(tǒng)，新運價體系“一令而天下從”，這樣的漲價，可不比幾家航空公司打價格戰(zhàn)，說是“市場行為”，外星人都不信。中航信借壟斷地位謀取市場之利，這是典型的強盜邏輯，民航總局飄飄然置身事外，難怪差點被口水淹死。
但市場終歸還是有的，中航信光想著能“一手遮天”，沒想到地上的競爭他們卻管不了。機票漲價了，大家可以坐火車，機票一下子賣不動，航空公司急得不行，只能乖乖地把兩折票又拿出來了。你看，競爭真是個好東西，消費者有了選擇權(quán)，想抱著壟斷利益不放手的人，如意算盤就要落空。
各航空公司突破新運價體系曲線自救，現(xiàn)在還不知道會不會被叫停，但我估計不會，民航總局不是說當初漲價是“市場行為”不能干預嗎，現(xiàn)在的降價，當然也是市場行為，民航總局沒有叫停的理由。如果民航總局又跳出來說“只準漲價不準降價”，那就是自己扇自己的耳光，沒面子得很。
我在想，中國的很多事情真是很奇怪，明明已經(jīng)很市場化的東西，總還要留下很多權(quán)力的影子。比如說當初蘭州物價局給蘭州拉面限價，就很有代表性。一個已經(jīng)實行了市場經(jīng)濟的國家，連一碗拉面都要政府來定價，匪夷所思。機票也是這樣，現(xiàn)在的航空公司，已經(jīng)置身于一個完全競爭的市場，不僅各家航空公司之間競爭激烈，動車、公路客運給航空業(yè)造成的壓力也已經(jīng)非常大。在這種市場環(huán)境中，我想不出行政權(quán)力給機票定價有什么必要性。如果我們承認各家航空公司是一個個獨立的市場主體，那么，自由定價就是它們天然的權(quán)利，這個權(quán)利，既包含可以拋出動不動就要被叫停的“一折機票”，也包含不被行政權(quán)力脅迫漲價的自由。
改革開放三十年來，我們獲得的一個寶貴經(jīng)驗就是政府權(quán)力應(yīng)該有所為有所不為，在無法由市場給出公平的領(lǐng)域，政府應(yīng)該做公民利益的守夜人，比如水價、電價，就不能由“偽市場”說了算。但在完全競爭的領(lǐng)域，市場本身就能給出最符合消費者利益的結(jié)果，政府就沒有任何理由插手，在一個完全競爭的市場中，壟斷利益是沒有生存空間的。比如已經(jīng)高度市場化的航空客運市場，機票打幾折、要不要漲價，都只能由市場說了算。民航新運價體系的破產(chǎn)，是市場尋求平衡的自然結(jié)果，沒必要大驚小怪。我只希望，到了某一天，各大航空公司在競爭壓力下推出一折機票乃至“99元機票”，也不會被定性為惡意競爭，也不會被行政權(quán)力毫無來由地叫停。 |
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