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| 2009-05-05 周明華 來源:現(xiàn)代快報(bào) |
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據(jù)5月4日的《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道，國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日公開對(duì)“平均工資統(tǒng)計(jì)質(zhì)疑”作出回應(yīng)。這名未署名的負(fù)責(zé)人解釋有幾層內(nèi)涵：其一，我國城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度雖然是上世紀(jì)50年代建立，但它是我國職工社會(huì)保險(xiǎn)金征收、基本養(yǎng)老金和退休費(fèi)發(fā)放、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人身損害司法賠償?shù)挠残杂?jì)算依據(jù)；其二，之所以這樣統(tǒng)計(jì)，是為了保持統(tǒng)計(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這名負(fù)責(zé)人最后透露，針對(duì)公眾對(duì)平均工資數(shù)據(jù)的意見，國家統(tǒng)計(jì)局著手試點(diǎn)進(jìn)行勞資統(tǒng)計(jì)制度改革，擬涵蓋私企和個(gè)體戶。
看罷此解釋，估計(jì)不少人會(huì)大跌眼鏡的。原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞資統(tǒng)計(jì)制度框架，還一直“框”到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天。之所以沿用至今，不是因?yàn)檫@種統(tǒng)計(jì)體系如何先進(jìn)，而僅是私企、個(gè)體職工變化大難于統(tǒng)計(jì)；之所以年復(fù)一年地推出這種明顯與蒼生脈搏不合的平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并非使其成為國家量準(zhǔn)民生冷暖的溫度計(jì)，而僅是為了計(jì)算養(yǎng)老金、醫(yī)保金的簡單易行。
恕我直言，這是“統(tǒng)計(jì)體系”自身更新懶惰與服務(wù)失職。時(shí)代已經(jīng)跨進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的階梯，統(tǒng)計(jì)工作卻還在原來的石級(jí)上重溫著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的舊夢(mèng)。作為城鎮(zhèn)就業(yè)主體的私企員工都幾十年未入平均工資之列，這種“統(tǒng)計(jì)盲視”可謂比沒有統(tǒng)計(jì)還可怕，它不僅嚴(yán)重誤導(dǎo)國家的有關(guān)就業(yè)、社保、醫(yī)保政策的決斷，還會(huì)客觀上加重城鎮(zhèn)非公職、非壟斷行業(yè)的大多數(shù)職工的民生負(fù)擔(dān)。這一群勞動(dòng)者不但沒有從“城鎮(zhèn)平均工資”一年年的上漲中得到好處，反而從他們的錢袋中又多割去了一部分去充實(shí)社保、醫(yī)�；穑@無疑成了“挖窮濟(jì)富”。
他們每月需要自繳防老防病的這數(shù)百元保險(xiǎn)金，對(duì)富人來說當(dāng)然不值一提，但對(duì)百姓來說，那仿佛是在他們肩頭加了一塊鉛。所以，竊以為，要實(shí)現(xiàn)一些人大聲嚷嚷的“統(tǒng)計(jì)為民”的愿望，就須先期對(duì)已生銹的城鎮(zhèn)職工勞資統(tǒng)計(jì)辦法的“零件”進(jìn)行大修了。當(dāng)前，要加大早已超過4千萬的私企與個(gè)體職工的納入統(tǒng)計(jì)的政策腳步。不僅如此，還應(yīng)盡快啟動(dòng)1.4億在城鎮(zhèn)勞作的農(nóng)民工作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象的程序。因?yàn)闆]有農(nóng)民工身影的統(tǒng)計(jì)，是蒼白而不公平的，更是對(duì)勞動(dòng)法精神的漠視。 |
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