|
幾年前，時任國家審計署審計長的李金華就曾指出：“各省市區(qū)、地級市甚至縣都在北京設(shè)立辦事處，有的駐京辦目的就是跑‘部’‘錢’進。”近幾年來，一些曾在全國引起震蕩的腐敗大要案中，“駐京辦”工作人員的名字也時常在名單中閃現(xiàn)。駐京辦需要替地方政府到國家部委聯(lián)系、報批項目，負(fù)責(zé)與部門接頭，地方來什么人，要見什么人，都要由辦事處提前聯(lián)絡(luò)好。
那么到底有多少家駐京辦呢？作為駐京辦的直接主管單位——國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局駐京辦事處管理司的一位官員稱：“具體有多少家駐京辦事處我們也不清楚。省市級政府駐京辦事處、省市級以下政府的駐京辦事處、國內(nèi)企業(yè)的駐京辦事處、外國政府的駐京辦事處、外資企業(yè)的駐京辦事處等等，最起碼有3萬多家。”
不久前，山東省濰坊市決定將包括駐京辦在內(nèi)的11家駐外省市辦事處全部撤銷。“駐外辦”的命運再一次成為公眾關(guān)注的焦點。
點評：長期以來，各種各樣的駐京辦事處“跑部錢進”“跑部拿項目”“泡部攻關(guān)”等現(xiàn)象一直存在，也一直遭受質(zhì)疑。有些地方政府的駐京辦耗費巨資，負(fù)責(zé)迎來送往，或幫助政府解決來京人員的招待問題，或為地方政府在京的關(guān)系戶解決一些日常生活問題，有的駐京辦已成為滋生腐敗的溫床。因此，不少人認(rèn)為應(yīng)該撤銷各地方政府的駐京辦。
駐京辦存在各種各樣的問題是客觀現(xiàn)實，是該引起有關(guān)部門的關(guān)注，但把所有罪責(zé)都扣到駐京辦頭上卻也是不公平的。為什么跑部就能“錢進”？為什么跑部就能拿到項目？過于責(zé)怪駐京辦有失公允，而應(yīng)督促相關(guān)職能部門特別是部委辦增加項目審批過程的透明度，按國家的政策法規(guī)辦事，盡量減少權(quán)力尋租的空間，讓神通廣大的駐京辦無縫可鉆、無機可乘。
其實，駐京辦還是為政府做了很多工作的，如招商引資歷、信息溝通等。尤其是近年來，隨著信訪事件的增多，駐京辦的工作人員做了大量的信訪工作，有的駐京辦主任本身就兼任著地方政府信訪局副局長的職務(wù)。所以，關(guān)鍵是要加強對駐京辦的監(jiān)管，從實際需要出發(fā)，該撤的就撤，該保留的還得保留。 |