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20國集團倫敦金融峰會即將召開，一場事關未來國際經濟金融秩序的大國博弈拉開了序幕。在近來的歐美大報上，幾乎每隔幾天就會看到有關國家領袖論評峰會的大作。
美國總統奧巴馬多次表示，此次峰會有兩大目標：一是敦促其他國家采取美國式刺激經濟計劃，以促進世界經濟發展；二是商討如何進行金融監管改革，但避免產生“超級監管者”。
兩大目標實為“一攻一守”，攻的是采取經濟刺激方案，守的是如何改革金融監管，最終目的自然是維護美國利益，爭奪峰會主導權。
奧巴馬近來不斷發表講話，指出世界經濟正大幅下滑，其他國家必須采取更積極的刺激經濟措施。對美國來說，其他國家不跟進，結果可能有兩個，一是美國經濟刺激計劃效用有限；二是其他國家經濟繼續惡化，美國又受“池魚之殃”。
但美國眼里的“良藥”，對德法來說，卻可能是一劑“毒藥”。德法等歐元區國家一直奉行嚴格的赤字底線，在它們看來，大規模刺激經濟，必定會給其帶來沉重債務包袱，處理不慎，更會加劇其經濟衰退。對德法來說，還有一個更微妙的原因，就是一些財政實力弱小的歐盟國家如果舉債過度，最后肯定還得德法來救援。因此，德國總理默克爾就公開表態，經濟刺激計劃“不在計劃之內”。
在這個問題上，身處歐元區之外的英國，自然是美國的忠實盟友。而美國為擴大力量，更在努力“討好”中國。在20國集團中，美國最近出臺了7870億美元的經濟刺激計劃，中國則制定了4萬億元人民幣的刺激內需方案，兩者規模之大，非德法等國可比。奧巴馬就指出，中國的刺激經濟計劃就是一個榜樣。美國總統公開贊揚中國，這是非常罕見的。
美國在經濟刺激計劃上咄咄逼人，歐盟則將進攻點放在改革當前金融體系，尤其是加強金融監管上。這也順乎國際輿論，因為這次全球性金融危機，根源就是國際金融監管不到位，而危機肇始地的美國，自然難辭其咎。
身為民主黨人的奧巴馬雖然比布什更贊成改革，但從國家利益來講，美國一直是當前國際金融體系的最大受益者，任何改革都可能損害美國的利益，因此美國在這個問題上持保守態度。另外，紐約和倫敦是世界兩大金融中心，改革有可能引發國際金融格局的變動，這自然也不符合美英的利益。為爭取主動，美國在峰會前夕公布了金融監管改革方案，強調將全面加強監管、防患未然。
盡管分歧嚴重，基于當前敏感的市場狀態，沒有成果將是災難性的。因此，峰會最終肯定仍會達成一些模糊或原則性的一致。
從目前的國際經濟金融格局看，盡管金融危機使美國遭受重創，但美國仍是全球第一經濟大國；歐洲雖有意向美國發起挑戰，但實力仍顯不足，東歐金融危機如同“后院起火”，令其行動縮手縮腳。相比之下，中國的重要性日益顯露，中國龐大的外匯儲備，相對強勁的經濟增速，成為當前世界經濟的一大亮色。自然，保持與中國的良好關系，也就成為當前美歐維護自身利益的重要選擇。
(本報記者劉洪3月30日發自華盛頓) |