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    全球金融多元化倫敦起航
        2009-03-30    楊濤    來源:新京報(bào)

      4月初,新一輪G20峰會(huì)將如期在倫敦召開,在全球金融體系風(fēng)雨飄搖之際,也給人們帶來一些變革的希冀。

      G20包括目前全世界主要經(jīng)濟(jì)體,其GDP總額約占全世界85%,人口占全球人口三分之二。因此這些國家的政策博弈,自然在全球范圍內(nèi)具有舉足輕重的地位。1999年,西方七國集團(tuán)提議建立G20,當(dāng)時(shí)是為了應(yīng)對(duì)亞洲和新興市場(chǎng)國家金融動(dòng)蕩的沖擊,而現(xiàn)在卻“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”,成了解決源自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融危機(jī)的“救命稻草”。
      去年華盛頓G20峰會(huì)雖也承諾要改革國際金融體系,但卻無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此,隨著全球經(jīng)濟(jì)金融困境日益嚴(yán)重,本次倫敦峰會(huì)就被寄予了“不可承受之重”。
      目前來看,G20與會(huì)國其實(shí)分為三大陣營,即美國、歐洲和新興市場(chǎng)國家。事實(shí)上,G20也已成為世界經(jīng)濟(jì)格局變化后各方表述利益的新平臺(tái)。隨著G20的臨近,這三方勢(shì)力的立場(chǎng)也顯露端倪。美國和日本預(yù)計(jì)將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加大經(jīng)濟(jì)刺激力度,盡量回避美元與國際貨幣體系改革問題;歐盟將繼續(xù)呼吁改革金融體系,其根本目的也是為了遏制“廉價(jià)美元”的沖擊;而以中國、巴西、俄羅斯和印度為代表的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,則可能呼吁對(duì)國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,增強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán),最直接的目標(biāo)可能是增加在國際貨幣基金組織(IMF)的投票權(quán)。
      不過,從金融角度來看,倫敦峰會(huì)距離第二次“布雷頓森林會(huì)議”仍然還很遙遠(yuǎn)。奧巴馬政府已經(jīng)多次表示,本次會(huì)議“不討論特定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”。因此,由于美國這個(gè)主要游戲參與者“消極”,非美元貨幣也都還沒有實(shí)力挑戰(zhàn)美元霸主地位,要改變現(xiàn)有國際金融制度可能還是“紙上談兵”。本次峰會(huì)的最終結(jié)局,可能只是美國與歐盟之間金融利益的適度轉(zhuǎn)換。
      不過,值得注意的是,如果發(fā)展中國家能借此次峰會(huì)獲得IMF更多投票權(quán),那么新興經(jīng)濟(jì)體就有可能充分利用現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)展開“合縱連橫”,從而推動(dòng)現(xiàn)有國際金融利益格局的重構(gòu)進(jìn)程。
      為了擺脫在國際金融體系中日漸衰落的尷尬地位,IMF和世行近年來都展開了一系列改革,包括增加中國等新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán)等。兩大組織與美國之間也存在一定矛盾,如IMF就曾在金融危機(jī)中把矛頭指向美國,稱美國應(yīng)對(duì)危機(jī)承擔(dān)更大責(zé)任。在世界銀行內(nèi)部,美國和歐盟的斗爭(zhēng)也日趨激烈,這使得世行政策逐漸擺脫了對(duì)美國“一邊倒”的局面。而兩大國際組織內(nèi)部的改革需求,與美國的矛盾,以及美歐在其間的對(duì)壘,也都為新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大在這兩大組織中的影響力提供了契機(jī)。
      就此意義上看,倫敦G20峰會(huì)的真正價(jià)值所在,不僅在于表達(dá)全球聯(lián)合抗擊經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴的“信心”,更是全球金融擺脫舊體制、走向“多元化”格局的起點(diǎn)。

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