自從成都、杭州發放消費券后，中西部一些城市也紛紛醞釀發放消費券。但有的地方把消費券的發放對象鎖定在高收入群體，動輒幾百萬上千萬元的航空旅游等“富貴券”令低收入者望而卻步。拿公共財政發這樣的消費券，不如把這筆錢直接救濟困難群體，既能刺激消費，也能促進社會和諧穩定。
公共財政向低收入者傾斜，體現了以人為本、和諧發展的理念。在國際金融危機的影響下，本來生活拮據的低收入人群更是雪上加霜，失業的農民工仍然面臨著就業難題，城鎮的低保戶更需要實實在在的救助。
讓群眾共享發展成果，需要公共財政托底。近年來，中央逐步探索建立覆蓋城鄉的最低生活保障體系，加大了對農民的直接補貼力度。盡管今年經濟形勢不樂觀，中央仍繼續增加政府支出用于改善民生、擴大消費，增加對城鎮低收入群眾和農民的補貼。今年中央財政用于教育、醫療衛生、社會保障、就業、保障性住房等與人民群眾生活直接相關的民生支出安排比去年有了較大幅度的增長。這表明中央把更多的錢花在了群眾身上，公共財政的陽光更多地照向了困難群體。
但是，仍然有一些問題需要引起注意。個別地方政府取眾人之財辦自家之事，將心思花在面子工程、形象工程上。前不久，記者與內蒙古某國家級貧困縣領導聊天得知，當地政府正準備花200萬元上一期某電視臺的娛樂節目，目的是提高知名度和“豐富文化生活”。殊不知，該縣很多農村牧區的人口至今還面臨著飲水難題。政府連群眾的基本生活都無法保障，又何談改善生活？
溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調，今年財政收支緊張的矛盾十分突出。在財政收入增速下降的背景下，為刺激經濟增長、改善民生和深化改革，又需要大幅度增加投資和政府支出。因此，各級政府務必優化公共財政支出結構，集中財力辦大事、辦實事，確保把有限的資金用到刀刃上，用在應對危機最關鍵的地方，用在社會保障等經濟發展中的薄弱環節，用在最需要關照的低收入人群身上。 |
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