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與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的中小企業(yè)具有更加舉足輕重的地位。中小企業(yè)不僅是就業(yè)的主要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。據(jù)了解，我國(guó)75%以上的就業(yè)崗位都來(lái)自于中小企業(yè)，50%以上的GDP和60%以上的出口也都來(lái)自于中小企業(yè)。
面對(duì)金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊和世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退，保中小企業(yè)，就是保就業(yè)、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)。
但是，到底應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，給中小企業(yè)一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境呢？在實(shí)際情況中，現(xiàn)在更多的似乎還是坐而論道。
從宏觀政策來(lái)看，首先，國(guó)家出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的刺激經(jīng)濟(jì)方案，絕大多數(shù)政策都給了地方政府與大型骨干企業(yè)，中小企業(yè)較少獲得實(shí)惠；其次，已經(jīng)出臺(tái)的十大行業(yè)振興規(guī)劃，雖然是以行業(yè)劃分，也包含中小企業(yè)，但政策設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是以大型骨干企業(yè)和核心企業(yè)為主的；第三，各項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅優(yōu)惠政策、扶持政策，從表面看，對(duì)中小企業(yè)非常有利，但實(shí)際上，能夠真正享受這些優(yōu)惠政策的企業(yè)并不多，因?yàn)椋诔隹谑茏琛⑿б嫦禄那闆r下，沒(méi)有出口、沒(méi)有效益，政策中的優(yōu)惠部分怎能落進(jìn)中小企業(yè)“腰包”呢？第四，信貸政策“松”而不“寬”，據(jù)眾多中小企業(yè)反映，并沒(méi)有從寬松的貨幣政策中得到更多的信貸支持。
從微觀環(huán)境來(lái)看，各級(jí)政府都在強(qiáng)調(diào)重視中小企業(yè)的發(fā)展，表示要給中小企業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更多的政策支持。但是，實(shí)際工作中，似乎政府工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)才是更加重要的。
近日，美國(guó)政府出臺(tái)了一項(xiàng)小企業(yè)救助計(jì)劃，計(jì)劃從７８７０億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案中劃出７．３億美元，用于降低小企業(yè)借貸成本，并將受小企業(yè)管理局貸款項(xiàng)目覆蓋的所有貸款的擔(dān)保比例提高至９０％。同時(shí)，斥資１５０億美元，解凍二級(jí)信貸市場(chǎng)，并要求接受政府救助的２１家美國(guó)大銀行，每月報(bào)告給予小企業(yè)的信貸金額，以此促進(jìn)金融企業(yè)向小企業(yè)提供更多信貸。
那么我在想，我們是否也能從4萬(wàn)億元資金中拿出一塊來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)用于中小企業(yè)的銀行貼息、信貸擔(dān)保、技術(shù)改造貼息、出口補(bǔ)貼等；同時(shí)，在十項(xiàng)行業(yè)振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上，再出臺(tái)一項(xiàng)中小企業(yè)振興規(guī)劃呢？ |