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| 2009-03-06 作者:如一 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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就業(yè)有多難？看看每次大學(xué)生招聘會(huì)上的人山人海就知道了。加上2000多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工，讓就業(yè)問題上升為全社會(huì)高度關(guān)注的頭號(hào)熱點(diǎn)話題。本周召開的兩會(huì)，不少代表委員的提案議案都與就業(yè)有關(guān)，說明破解就業(yè)難已經(jīng)成了當(dāng)前刻不容緩的大事情。
就業(yè)為什么難？省事的說法不外是全球金融危機(jī)使我國外貿(mào)出口大幅下滑，沿海出口企業(yè)紛紛關(guān)門倒閉，大批外出打工的農(nóng)民工不得不下崗失業(yè)，返回家鄉(xiāng)。同樣，金融危機(jī)也讓原本就不容易找工作的大學(xué)生們的求職之路變得更加艱難。不過，大家心里都清楚，盡管金融危機(jī)是造成今年我國就業(yè)矛盾更加突出的罪魁禍?zhǔn)祝彩露加袃?nèi)因外因，外因通過內(nèi)因才能起作用，實(shí)際上就業(yè)難特別是大學(xué)生找工作難在幾年前就已經(jīng)顯現(xiàn)，金融危機(jī)只是讓我國就業(yè)市場(chǎng)供大于求矛盾更加突出罷了。
所以談到如何破解就業(yè)難，金融危機(jī)的影響當(dāng)然要充分考慮在內(nèi)，不過倘若將責(zé)任一股腦兒地都推給金融危機(jī)，而不去趁此深入找找現(xiàn)行就業(yè)體制機(jī)制方面存在的種種弊端，既是不負(fù)責(zé)任的做法，也不可能真正有效地解開就業(yè)難題。
以大學(xué)生就業(yè)而言，找不到工作的大學(xué)生自然各有各的“坎兒”，歸納起來他們普遍面臨的問題主要包括專業(yè)不對(duì)口、薪酬待遇不理想、眼高手低不能勝任工作等。有人因此頗怪現(xiàn)在的大學(xué)生學(xué)業(yè)不精、沒有吃苦耐勞的訓(xùn)練，找工作還挑三揀四，高不成低不就。客觀地講，當(dāng)代大學(xué)生的確有他們自身的缺陷或不足，但要問毛病的根源在哪里，應(yīng)該肯定地說不在孩子而在社會(huì)環(huán)境。
首先，我們的教育體制和教育方法就讓受教育的孩子們不具備參與社會(huì)實(shí)踐的能力。從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué)，十幾年時(shí)間基本都在啃書背書以及大小考試中度過。社會(huì)是什么樣的他們不可能知道，因?yàn)闆]有多少機(jī)會(huì)讓他們?nèi)タ疾炝私狻５鹊娇绯鰧W(xué)校大門才發(fā)現(xiàn)，社會(huì)的要求與孩子們長期所受的教育根本是兩碼事，人家要求的他們不會(huì)，他們會(huì)的人家不需要。一項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“只有10%的大學(xué)生符合跨國公司的人才要求！”(麥肯錫《應(yīng)對(duì)中國隱現(xiàn)的人才短缺》)。可見大學(xué)生找不到工作，不是社會(huì)上完全沒有就業(yè)機(jī)會(huì)可選擇，而是有相當(dāng)一部分大學(xué)生(包括碩士博士生)適應(yīng)社會(huì)的能力太差。
其次，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒能及時(shí)為勞動(dòng)力資源的升級(jí)換代提供足夠空間，或者說經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與教育改革的不協(xié)調(diào)甚至脫節(jié)，是造成現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)矛盾異常突出的深層次原因。有觀點(diǎn)認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難是因?yàn)楦咝U(kuò)招帶來的后果，既然沒有相應(yīng)數(shù)量適合大學(xué)生就業(yè)的工作崗位，干嗎要培養(yǎng)那么多學(xué)生出來，人為給就業(yè)造成壓力。言外之意是我們的大學(xué)生太多了，所以出現(xiàn)過剩現(xiàn)象。
單從高等教育規(guī)模看，我國堪稱世界第一，每年僅在校學(xué)生就超過2000萬人。不過從全國人口總數(shù)與受過大學(xué)以上高等教育人數(shù)的比例論，中國大學(xué)生所占人口比例還只有5%，而西方發(fā)達(dá)國家則占30%，印度大學(xué)生占人口比例也比我國高一些。所以與國外相比，我們的大學(xué)生不是太多，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
顯然，大學(xué)生就業(yè)之所以出現(xiàn)“過多過剩”現(xiàn)象，主要還是由于能大量吸納高等教育人才的產(chǎn)業(yè)太少，比如金融貿(mào)易物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，照例是中高端人才集中的地方，但我國這類產(chǎn)業(yè)卻遠(yuǎn)未達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。近些年各大學(xué)院校招生，金融會(huì)計(jì)管理等專業(yè)是報(bào)考熱門，每年幾百萬學(xué)生走出學(xué)校，才發(fā)現(xiàn)自己苦讀四年的專業(yè)很難找到對(duì)口工作，國企外企是有一些，可有限的招聘指標(biāo)與每年龐大的畢業(yè)生數(shù)量相比，無疑是杯水車薪，以至于不少人不得不去拼命報(bào)考公務(wù)員。
與服務(wù)業(yè)落后相對(duì)應(yīng)的是，我國中小企業(yè)跟不上經(jīng)濟(jì)增長步伐，無法成為分流就業(yè)資源的有效渠道。一方面，不少中小企業(yè)缺技術(shù)、缺人才、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，另一方面大批受過良好教育的新生人才卻求職無門。大學(xué)生就業(yè)的如此狀況，不僅令剛踏入社會(huì)的年輕人信心備受打擊，也讓讀書無用的思想暗中抬頭。而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，與教育改革的初衷和社會(huì)進(jìn)步的目標(biāo)都是背道而馳的。
就業(yè)難牽動(dòng)全社會(huì)的心，今年政協(xié)已把就業(yè)問題列為本次大會(huì)的一號(hào)提案，人大肯定也會(huì)將解決就業(yè)難列為重要議題。人民熱切期盼，兩會(huì)的召開能夠從改革教育體制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面入手，盡快理順我國勞動(dòng)力與人才資源配置關(guān)系，有效化解就業(yè)難。
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