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近日,針對廣州瘦肉精中毒事件,廣州市荔灣區(qū)代表團的代表們熱議此事,炮轟豬肉檢測管理漏洞。有代表認為:“部門之間在執(zhí)法當中不協(xié)調(diào),不合作,環(huán)節(jié)一多,就出現(xiàn)問題。雖然在屠宰條例中已經(jīng)把協(xié)作規(guī)定成一種法定義務(wù),但在執(zhí)行中仍然存在問題。”代表們還提出一系列的改革措施,包括建議市政府認真考慮引導(dǎo)屠宰體制改革,引進真正的肉聯(lián)廠,建議加大對基層特別是區(qū)一級和村鎮(zhèn)食品監(jiān)管的投入等等。
近年來,隨著毒大米、假酒、假藥等事件的披露,食品安全越來越成為社會普遍關(guān)注的重大問題。而2008年爆發(fā)的三鹿奶粉事件和前段時間的OMP事件,使得食品安全問題與每家每戶息息相關(guān)。這些事件塵埃未定,廣州又現(xiàn)瘦肉精中毒,再次顯示出食品安全體系的危機。
保障食品安全,首先需要的是一套完善的政府管理體制。在廣州的瘦肉精中毒事件中,根本原因是由于豬肉生產(chǎn)存在著檢測管理漏洞,不同部門對食品生產(chǎn)的分段式管理,導(dǎo)致許多環(huán)節(jié)得不到有效監(jiān)管。再加上不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門不協(xié)調(diào),導(dǎo)致了毒豬肉的上市。事實上,這種體制的弊端,正是大多數(shù)食品安全問題產(chǎn)生的根源所在。
食品安全直接關(guān)系著每一個人的生命安全。對食品安全的監(jiān)督,不但需要政府監(jiān)管機構(gòu)的改革,而且需要民眾的普遍參與。民眾的參與既可以體現(xiàn)在民眾直接監(jiān)督上,也可以體現(xiàn)在民眾通過選舉人大代表,參與對政府機構(gòu)的監(jiān)督上。在中國的政治體制中,人大代表扮演著表達民眾意見、監(jiān)督政府施政的角色。隨著社會越來越開放,這一角色變得越來越重要。近幾年來,人大代表常常在很多社會熱點、群眾普遍關(guān)心的問題上發(fā)表看法,提出制度改革的建議,這些建議必須得到充分重視。
隨著改革的發(fā)展,各種社會問題不斷出現(xiàn)。透明的政策、有效的監(jiān)督,越來越成為一種社會需要。如果說中國再次走到了一個解放思想、深化改革的關(guān)鍵點上,那么,解放思想、深化改革的基本措施,應(yīng)該是在政治改革上有所突破。而這種突破,最重要的是在制度層面擴大民主參與,讓民眾及其代表真正參與到對政治權(quán)力的監(jiān)督,對社會事務(wù)的管理之中。 |