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    房地產是怎樣闖進“十大振興規劃”的
        2009-02-24    馮海寧    來源:中國青年報

      房地產終于在十大產業振興規劃中占據一席。中科院研究生院管理學院院長成思危日前透露,原來十大振興規劃沒有房地產,但有能源!澳茉雌鋵嵑苤匾茉葱袠I的振興規劃最終改成了房地產,可見中央對這個問題的重視。”住房和城鄉建設部有關人士也證實了這一消息。(《上海證券報》2月23日)

      種種跡象表明,房地產搭上了“十大產業振興規劃”的末班車。這對于急盼“解放軍”的開發商而言,無疑是牛年第一喜訊,已有多家機構預測地產龍頭股受益最大。既然成思危先生披露“原來十大振興規劃沒有房地產”,那么,房地產是如何擠走能源產業位列“十大振興規劃”呢?
      無疑,支柱產業地位是房地產闖入“十大振興規劃”的關鍵理由。這一理由經過開發商和一些專家的大肆渲染,已經到了要挾中國經濟的地步——沒有房地產做支柱,幾十個甚至上百個行業就要面臨危機。但這一理由卻忽略了房地產過度發展提前透支消費這一事實,多個行業因房地產提前透支消費而影響到可持續發展。
      房地產在最初階段的確發揮了支柱作用。但隨著許多新興行業的興起和產業多元化格局的形成,房地產的支柱地位實際上在減弱。有關方面應該意識到,房地產業長期過度增長,帶來房價過快增長,不僅引起民怨,并且對產業升級、城市化及貧富差距拉大等方面起了很大負作用。國家發改委研究室的一份報告就曾建議,中央和地方放棄把房地產作為支柱產業。今年廣東省政府報告也刪除了“發揮房地產支柱作用”的表述。所以,今后的房地產能否像過去那樣強勁助推中國經濟,還需觀察。
      民生性應該是房地產闖入“十大”的第二個原因。房地產因與生活息息相關,具有天然的民生性——無論是商品房還是保障房,都不能排除民生屬性。但有關方面也要意識到,房價才是房地產民生性的核心,如果高企的房價不回歸理性,其民生性就打了折扣。
      當然,房地產闖入“十大”也與技術性操作有一定關系。據《21世紀經濟報道》2月12日報道,為了讓房地產搭上產業振興規劃的末班車,有關方面刪除了規劃題目中的“振興”二字,以“房地產業發展和調整規劃”的名義向上申報,并最終如愿以償。
      搭上“十大振興規劃”的快通車,意味著房地產會像過去一樣,繼續享受金融等方面的政策照顧。但在筆者看來,目前房地產依然處于市場調整階段,行業并沒有出現整體性衰退跡象。過度關愛,只能使房地產繼續依賴“母愛”,產業淘汰與升級更加遙遠。
      依筆者之見,任何一個行業的振興規劃,其最終目的都是為了公共利益。既然如此,所有行業的振興規劃不能只是部門醞釀和行業內討論,而應該公開廣泛征求民意:一方面應尋求民眾理解、獲得民意支持;另一方面可吸收民智,讓行業振興規劃更完善更合理。

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