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從近期披露的一系列經濟數據看,中國經濟面臨的內外部挑戰是很嚴峻的。外部是,發達經濟體衰退面積進一步擴大,貿易保護主義暗流洶涌,絕非少數政治領袖所能遏止。內部是,外商直接投資與凈出口急速下降,出口拉動經濟增長的動力短期內難以恢復。受此影響,突發性就業壓力大幅升高。
在這種情況下,中國經濟有沒有突破重圍的路可走？在討論之前,有必要先看一組數據和信息。首先看主要貿易伙伴情況。據日本內閣府公布的數據,日本去年第四季度GDP下降12.7％,環比下降3.3％。而歐元區同期GDP環比下降1.5％,美國環比下降1％。在發達經濟體中,日本表現最差。
進一步細看,去年第四季度,日本出口環比下降13.9％,拖累經濟3個百分點;個人消費環比下降0.4％,拖累經濟0.3個百分點。對此,有日本官員稱:“日本出口型經濟遭遇重創。毫無疑問這是戰后最嚴重的危機。”而美國通過的7870億美元刺激方案,也沒有完全去除“購買美國貨”意思,貿易保護主義在發達經濟體內有強大要求。
再看國內數據。據海關統計,今年1月,我國進出口總值同比下降29%。其中出口下降17.5%;進口下降43.1%。在與主要貿易伙伴的雙邊貿易中,1月份中歐雙邊貿易下降18.7%,中美雙邊貿易下降15.2%,中日雙邊貿易下降28%。
另據商務部信息,今年1月,我國非金融類實際使用外資同比下降32.67%。雖有春節因素,但實際使用外資下滑幅度不容小看。而據有關人士稱,在目前1.3億農民工中,有2000萬人失業。加上每年向城市輸出500萬人,目前農村就業缺口約2500萬人。另外,還有約100萬大學生面臨就業問題。
從這一組數據里,可以讀到什么呢？一方面,在發達經濟體自顧不暇、保護主義情緒高漲的情況下,希望通過擴大外需來保持經濟增長顯然是不現實的;另一方面,調整內需結構,保障經濟社會平穩運行,已成為迫在眉睫的事。在這種情況下,中國經濟如果仍舊像某些高度依賴外需的小經濟體那樣單薄,沒有任何調整空間,那麻煩就大了。
好在近30年來,中國經濟主要采取的是重點突破、由點到線的發展戰略,也就是東部沿海地區率先發展,廣大內陸農村地區相繼跟上,有很大的后發需求。因此現在應對國際金融危機,有兩個有利條件,一是國家財力比較雄厚,二是農村市場正待全面開發。可以說,要突破經濟重圍,開發廣大農村市場將是制勝關鍵。
據統計,去年中國的財政收入為6.13萬億元,去年末中國的外匯儲備余額為1.95萬億美元。而截至2007年末,中國人口總數為13.21億。其中,城市5.94億,農村7.27億。以2007年全社會消費品零售總額計,城市消費6.0410萬億元,農村消費2.8799萬億元。簡單計算,城市消費是農村消費的2.027倍。城市人均消費是農村人均消費的2.57倍。
也就是說,人口與整個歐洲相當的中國廣大農村地區,其消費力不到城市的一半,人均消費更只有城市的三分之一。這還是總量概念。如果做地區比較,發達地區和欠開發地區的消費差距,要以10倍甚至更高來計算。這一方面固然反映出近30年非均衡發展遺留的問題;另一方面,那么多人口的廣闊市場有待開發,正是鋪展中國經濟未來30年發展藍圖的大平臺。
問題是,怎么來開發這個市場？是照小農經濟的模式,還是照現代市場經濟方式,來評價不同地區的資源稟賦,如自然資源、環境資源、人文資源等,配置與本地區經濟社會持久發展相稱的不同生產要素,建構資金流、信息流、技術流、人才流,商品流,是大有講究的。
現在是將先進生產要素通過市場化手段,向農村進行有效配置的時候了。在網絡與信息化時代,農村人口已不同于30年前的閉塞與保守。除了收入限制,消費現代商品已沒有任何障礙。
在這種情況下,如何根據不同地區的城市化進程和經濟發育情況,利用多種金融杠桿工具,將新型生產與商業業態部署到廣大農村地區,提升農副產品的附加值和出售價格,增加農村人口收入,形成消費中高端商品的購買力,將是搶占中國經濟下一個制高點的必然選擇。 |