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經濟學家謝國忠開始說要把國有上市公司的股份分給全體國民后，引起的效果可謂中外震動。但要說最轟動的分肥高論，莫過于這次張維迎提出把外匯儲備的一半拿出來分給國民。
中國外匯儲備全球第一。截止到去年已近兩萬億美元。這個數字超過最發達國家G7外匯儲備的總額。如今要分這個錢，得到最關注毫不奇怪。
實際上關于“分”的吵來鬧去，無非是該與不該，行與不行。但無論從什么角度，分外匯儲備都不是什么財務技術上的難題。假如把外匯儲備定義為一國貨幣當局的外幣現金或外幣現金等價物的資產看，這個資產首先就是該國國民的財務權益。國民當然先天就有資產伸張權。能否分而全民食之，主要看外匯儲備有多少，用來干什么，而不該討論該不該。更不該討論分到國民手里，國民做什么。我的錢我花，這還需要爭論嗎？
的確，外匯儲備關乎一國國際收支的平衡，關乎一國貨幣的穩定。說中國的外匯儲備如長城那樣，拱衛著中國在國際貿易往來中的安全，那是一點也不過分的。但問題是中國現在外匯儲備的長城也太長了，達到兩萬億———這就只有觀賞價值和文物意義，而不具備真實又合理的安全意義了。
在貨幣自由兌換意義下的外匯儲備的合理額度，是按照一國GDP的百分之十來計算。中國2007年的GDP是人民幣25萬億，百分之十是2.5萬億。考慮人民幣還不是自由兌換貨幣，可以給予外匯儲備的額度一定向上的浮動，那么大約浮動50%就足夠高了。這樣計算，中國的外匯儲備總額是3.75萬億人民幣，按照目前的匯率計算約為0.55萬億。這樣安全性就很高了。把2萬億的拿出一半分給老百姓，對國家金融安全沒有任何不良影響。
其實從國家政策來看，分外匯儲備其實早已在做。只不過沒有具體到老百姓頭上。
像中投公司，其資金來源就是2007年發行的15500億特別國債。這個公司的成立，可以說是國家為了更好地管理外匯儲備，但要說這個公司直接建立在外匯儲備上并非言過其實。
因為外匯儲備是央行報表上的資產，中投公司通過財政部發行特別國債購買外匯儲備的美元資產。實際就是國家信用擔保下的中投公司對國民負債，而向央行取錢的一個過程。再如中金公司利用外匯儲備，充實四大國有商業銀行資本金，更是早就在分外匯儲備了。
外匯儲備本來就是個流動的概念，是一國國民在國際貿易中的財富能力體現。現在說不能分的人，怎么看在政府部門和大型國企里早就存在的分配呢？你不能說針對政府部門和大型國企，就可以分配；而針對國民個人的人頭份就“技術上不可行”。 |