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在國新辦近日召開的新聞發布會上，商務部副部長姜增偉對一些地區發放消費券的做法表示了肯定。他說，消費券的問題是商務部“關心和研究的問題”，成都、杭州等地發放消費券“對拉動消費起到了推進作用”，在特殊條件下是“比較可行的選擇”。姜副部長的此番表態，是消費券從爭論走向現實之后，迄今為止所獲得的最高層面的贊同。雖然官方的措辭還是一如既往的“委婉”，但從中卻可以看出很大的觀念轉變。
自從歐元之父蒙代爾建議中國向國民發放消費券之后，消費券一直就是爭議的話題。當時，商務部一位專家曾經通過媒體公開“強烈反對”這類做法，認為它不僅會嚴重影響國家政策的穩定，還將“損害中國人自古以來寶貴的自我奮斗精神”。但就在爭議聲中，成都、杭州等地開始率先向特定群體發放消費券。
據了解，成都、杭州兩地的消費券基本上都已轉化為真實消費，對拉動內需、改善民生起到了明顯的作用。一家報紙甚至發出了這樣的感嘆——“消費券讓杭州人如此幸福”！
“危機同時也意味著機遇”，這種典型的中國式措辭，往往有著非常復雜的含義。但一旦把它套用在消費券問題上，理解起來就相對簡單得多了。如果不是遇到了全球性經濟危機這樣的特殊情況，消費券可能永遠也不會提上我們的現實日程，甚至都不會進入觀念爭辯的領域。由于外部需求的全面萎縮，提振內需成為中國經濟保持平穩較快發展的不二之途，在保增長成為各級政府首要目標的條件下，任何只要有所裨益的做法，都是可以拿來借鑒和實驗的。在迫切現實要求的推動之下，消費券得以輕松逾越觀念的屏障，成為地方政府的政策工具，同時也成為惠及民生的一項特殊福利。完全可以說，是經濟危機讓決策人士放開了視野，擺脫了觀念束縛，看到了提振內需的更多辦法，這難道不就意味著機遇的來臨嗎？
刺激消費無疑有著多種方式和途徑，但最為直接和有效的，莫過于讓中低收入群體直接獲得消費的能力。發放消費券即是如此。表面上看，這有點像是不勞而獲，似乎也不符合原有的分配原則，但在經濟出現萎縮、內部需求不旺的情形下，消費券卻很好地把撫恤與消費結合了起來，給地區經濟帶來了活力，給百姓帶來了實惠，實在看不出來有什么理由不去肯定它。這似乎告訴我們，在內需乏力這個長期困擾中國的重大問題上，很可能有許多藩籬都是我們自設的，很可能有不少盲區需要去發現和突破。而這就意味著，提振內需不僅需要各級政府的適當政策調整，更需要全體國人的思想解放與觀念創新。
誠如某些經濟學家所言，拉動內需的最好方式是完善社會保障、提升百姓消費信心。但是，這畢竟需要一個比較長的過程，而經濟危機未必會給我們那么多的時間去補課。消費券在杭州等地的“試水”則提示了更多的可能性。只要我們自己不在觀念的束縛中裹足不前，提振內需的辦法可能會比想象的要多，戰勝危機的希望也比想象的要大得多。推開了一扇門，路可能就在腳下。 |