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副總統(tǒng)赴歐,國務(wù)卿訪亞,奧巴馬外交團隊的“首秀”注定萬眾矚目,至此,奧巴馬政府的外交關(guān)鍵詞十分明確:合作。這與小布什時代頑固執(zhí)拗的單邊主義形成鮮明對照。
上任近3周的美國總統(tǒng)奧巴馬,業(yè)已展開被媒體稱為“春節(jié)外交”攻勢的一系列行動:繼新任中東特使喬治·米切爾在中東地區(qū)進行穿梭外交后,二號人物、副總統(tǒng)拜登也于6日前往德國參加慕尼黑安全政策會議,而國務(wù)卿希拉里本月中旬也將出訪中、日、韓以及印度尼西亞。
副總統(tǒng)赴歐,國務(wù)卿訪亞,奧巴馬外交團隊的首秀注定萬眾矚目,他們已經(jīng)并將繼續(xù)用其言行向世人表明:被譽為外交“新政”的奧巴馬對外政策,到底會以何種面目示人。
2月7日,在第45屆慕尼黑安全政策會議這個歐美國家討論安全問題的重要論壇上,作為奧巴馬當局目前出訪最高級別的官員,美國副總統(tǒng)拜登向包括法國總統(tǒng)薩科齊、德國總理默克爾、波蘭總理圖斯克等在內(nèi)的300多名政要及安全領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)表了演講。由于這次演講被普遍視為奧巴馬外交新政“乳燕初啼試新聲”,《紐約時報》、NBC、Yahoo等美國各大媒體給予高度關(guān)注,紛紛在第一時間予以報道。
拜登的外交處子秀關(guān)鍵詞十分明確:合作。這與小布什政府頑固執(zhí)拗的單邊主義形成鮮明對照。
“合作”的善意氣球,首先拋向的是俄羅斯。拜登在演講中借用電腦語言來顯示其對美俄關(guān)系的基本態(tài)度:“現(xiàn)在該是按下重啟鍵的時候了。”他聲稱,應(yīng)該重新審視那些美國能夠也應(yīng)該同俄羅斯人合作的領(lǐng)域,奧巴馬將迫使北約同相關(guān)國家加深合作。試圖修補過去幾年因北約東擴和美國在東歐部署導彈防御系統(tǒng)而不斷下滑的美俄關(guān)系,這是奧巴馬競選時的公開姿態(tài),此次拜登演講更向世人表明:這一姿態(tài)不是選舉語言,而是一種外交戰(zhàn)略。這很快贏得了俄方的積極回應(yīng),俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會主席科薩涅夫?qū)Π莸恰靶枰雎牷锇槁曇簟钡陌l(fā)言表示歡迎。
“合作”的善意氣球,也拋向了伊朗。與小布什毫不妥協(xié)的強硬姿態(tài)大相徑庭,拜登公開表示了奧巴馬當局愿意同伊朗談判的愿望。
“合作”的善意氣球,更拋向了對奧巴馬寄予厚望的歐洲盟友。他聲稱,華盛頓將更多傾聽盟友意見,但也同時會要求他們作出更多貢獻。這意味著,奧巴馬當局將以更加平等協(xié)商的姿態(tài)同歐洲盟友溝通合作,而不是像其前任那樣一味蠻干;當然,這也暗示美國需要并將努力說服其盟友在阿富汗戰(zhàn)爭等問題上承擔更大合作責任,幫助美國盡快走出“兩場戰(zhàn)爭”的泥沼。
回想4年前的同一場合,時任美國國防部長的拉姆斯菲爾德,將強烈反對其發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的法、德等國譏諷為“老歐洲”,不僅語驚四座,更加深了美歐裂痕。如今拜登誠摯溫和的語句,除了“更多貢獻”幾個字讓他們今后會操心之外,這會讓盟友們?nèi)玢宕猴L。
可以展望,幾天后希拉里的亞洲之行,也將繼續(xù)大念“合作”經(jīng)。這樣,經(jīng)過麾下兩員大將歐亞路演,奧巴馬以“合作”為主題的外交新政正式登臺。 |