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鑒于經(jīng)濟刺激方案中的“買國貨”條款可能引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn)，美國總統(tǒng)奧巴馬3日表態(tài)反對這一條款。奧巴馬表示，美國不能發(fā)出保護主義信號。他警告美國國會，新經(jīng)濟刺激計劃的最終版本不應(yīng)包含任何可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的保護主義語言。
這樣一個表態(tài)對于奧巴馬在美國之外的形象來說，無疑又是一個加分選項。但要知道，上述經(jīng)濟刺激方案原本就出自奧巴馬政府之手，他的表態(tài)頂多可以正面理解為知錯必改。而事實上，奧巴馬的“警告”充滿了這位新總統(tǒng)長于言辭的風格，比如說他認為這份最終方案不應(yīng)包含任何可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的“保護主義語言”。在語言和信號之外，無論是美國政府還是國會，都還有許多可以操作的空間。
過分關(guān)注“買美國貨”條款，也許是對這個全球頭號經(jīng)濟強國的苛刻。因為，金融危機爆發(fā)之后，貿(mào)易保護主義的抬頭已經(jīng)不是唯獨美國才存在的新動向。看看對美國“買國貨”條款反應(yīng)最為激烈的歐洲，西班牙地方政府忙于遣返外籍工人，瑞典政府規(guī)定部分援助計劃只擔保瑞典產(chǎn)品，德國要求接受政府救助的銀行優(yōu)先考慮對本國企業(yè)放貸，英國爆發(fā)抗議外籍工人的罷工事件……
僅僅是半年光景，之前我們都還在感嘆“世界是平的”，轉(zhuǎn)眼卻看見周圍壁壘林立。貿(mào)易保護主義之害，應(yīng)該讓世界印象深刻。20世紀30年代，由美國《斯姆特-霍利關(guān)稅法》挑起的全球貿(mào)易戰(zhàn)，不僅導致了長達10年的全球性經(jīng)濟衰退，甚至與第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)也不無關(guān)系。歷史不僅嘗試復制成功，也往往企圖重演失敗。今天的世界圖景，與將近80年前相比固然風光殊異，但短視和利己總是想要戰(zhàn)勝理性，這一宿命的規(guī)律卻并沒有得到根本性改觀。
整個世界都將成為貿(mào)易保護主義的受害者，中國也不例外。從1978年經(jīng)過痛苦抉擇打開大門那一天起，中國就一直在努力融入整個世界。但是，這樣的歷程也并不平坦，除了“中國威脅論”的猜忌與打壓之外，生命力強勁的“中國制造”也往往成為貿(mào)易保護交鋒中的受損害者。在全球金融危機影響加劇的背景下，中國所要面臨的保護壁壘可能比過去任何時候都要高都要厚。進入2009年，中國商品遭遇歧視的壞消息接踵而至。印度對中國產(chǎn)玩具下達進口禁令，巴西對包括中國產(chǎn)品在內(nèi)的24種進口產(chǎn)品實行許可證制度，歐盟可能對中國緊固件征收高額反傾銷稅……
中國經(jīng)濟正走在朝擴大內(nèi)需轉(zhuǎn)型的路上，但這并不意味著中國將要放棄國際貿(mào)易。外向型經(jīng)濟的使命在于提高開放的質(zhì)量，無論是眼下還是長遠，出口都仍將是拉動增長的重要力量，需要改變的僅僅是過度倚重而已。當下，中國產(chǎn)品急需苦練內(nèi)功，以過硬的品質(zhì)防止跌入他國設(shè)置的貿(mào)易保護的陷阱。此外，中國需要通過平等對話，提高自己在消除貿(mào)易保護主義方面的議價能力。作為新興市場國家，中國在各種國際協(xié)調(diào)機構(gòu)中的影響力將逐步提高。充足的外匯儲備和廣闊的國內(nèi)市場，同樣是互惠互利最有說服力的籌碼。近期中國將向歐洲多國派出采購團，既證明了中國在雙向互惠中的實力，也不難看出中國調(diào)整外貿(mào)布局的努力。
作為《政府采購協(xié)議》的未簽約國，中國遠比歐盟國家更可能受到所謂“買美國貨”條款的傷害，因此理應(yīng)保持必要的關(guān)注。起初，我們預測金融危機對出口的影響時，更多考慮的是硬需求的減少。“買美國貨”條款等貿(mào)易保護主義苗頭的出現(xiàn)，則提示我們需要因應(yīng)的困難將會更多。按照自己手中的實力出牌，別把希望寄托給別人的表態(tài)，應(yīng)對貿(mào)易保護主義同樣需要未雨綢繆。
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