|
在截至目前已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議的25省區(qū)兩會(huì)中，各省區(qū)在政府工作報(bào)告中公布了2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。25省區(qū)中有22個(gè)較2007年GDP增速出現(xiàn)下滑，一個(gè)省與2007年持平，兩個(gè)省增速比2007年高。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》1月20日)
盡管細(xì)數(shù)這25省份公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，都在中央所確定的8%以上，但累加起來(lái)，這些省份今年的GDP目標(biāo)增速將平均下滑2.05個(gè)百分點(diǎn)，如此高幅度的下滑速度，高于去年。在我國(guó)GDP剛剛超過(guò)德國(guó)，成為第三大經(jīng)濟(jì)體后，隨即出現(xiàn)25省區(qū)GDP整體下滑的現(xiàn)象，有不少專(zhuān)家學(xué)者和網(wǎng)友對(duì)此表現(xiàn)出異常的擔(dān)憂和不安。
筆者覺(jué)得，這是預(yù)料之中的事情，完全沒(méi)有必要大驚小怪。因?yàn)椋瑹o(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家，還是新興國(guó)家，都遇到不同程度的經(jīng)濟(jì)衰退。同樣，對(duì)高度依賴外向型經(jīng)濟(jì)的中國(guó)而言，不管是發(fā)達(dá)的沿海省份，還是中西部省區(qū)，也共同遭遇著一場(chǎng)全國(guó)性經(jīng)濟(jì)困境。
倘若換個(gè)視角來(lái)看待“25省區(qū)GDP整體下滑”，不僅能化“危”為“機(jī)”，更為重要的是，也是全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的最好契機(jī)。一方面，倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。就目前而言，由于我國(guó)的外貿(mào)依存度高達(dá)60%以上，一旦世界經(jīng)濟(jì)有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)波及我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其在碰到百年一遇的金融風(fēng)暴后，全國(guó)大部分省份出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體下滑，更是在所難免。很明顯，惟有在地方政府的主導(dǎo)下，倒逼企業(yè)盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由外需出口變提振內(nèi)需，才能扭轉(zhuǎn)GDP整體下滑的態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)可持性發(fā)展提供良好的機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái)，GDP數(shù)值造成了部分地方官員的惟GDP論，全然不顧可持續(xù)發(fā)展，靠開(kāi)辦“能耗高、效率低、污染大”的項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每創(chuàng)造1美元所消耗的能源，是美國(guó)的4.3倍，德國(guó)和法國(guó)的7.7倍，日本的11.5倍。我國(guó)消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。中科院首席科學(xué)家牛文元對(duì)此一針見(jiàn)血地指出，中國(guó)的GDP數(shù)字里有相當(dāng)一部分是靠犧牲后代的機(jī)會(huì)獲得的。
因此，盡管現(xiàn)在中國(guó)大部分省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度出現(xiàn)了暫停甚至負(fù)增長(zhǎng)，但也為調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了千載難逢的時(shí)機(jī)。譬如，地方政府今后在GDP的增長(zhǎng)中，不妨加入環(huán)境、稅收、提供就業(yè)崗位等指標(biāo)，這既能增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，也能提升GDP整體運(yùn)行質(zhì)量。
更為重要的是，地方政府主動(dòng)下調(diào)GDP增長(zhǎng)指標(biāo)，不僅體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的尊重，也矯正了畸形的發(fā)展觀。大家明白，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)是一種客觀結(jié)果，如果一味地片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，只能導(dǎo)致涸澤而漁的發(fā)展災(zāi)難。
|