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重慶市政協委員、君之薇董事長吳任軍向大會提交了一份題為《關于加強公務員心理健康教育的建議》，呼吁市政府有關部門在建設“健康重慶”的同時，高度關注公務員的心理健康問題。他認為，公務員的心理健康問題，已是影響政府行政效能和導致公務員職務犯罪的重要原因。對此，同為該市政協委員的某區檢察院副檢察長亦有同感：病態心理已經成為當今公務員職務犯罪的重要誘因。因此，加強公務員心理健康教育迫在眉睫。(《重慶晨報》1月7日報道)
影響行政效能和導致公務員職務犯罪，可能確實有心理健康因素，但是要說“重要原因”，將此作為一種現象鄭重提出來，筆者覺得言過其實。因為心理健康不是一個單純的病理概念，更多的還是一種社會意識的綜合反映。公務員要面對錯綜復雜的社會矛盾，又要遵循官場有形的法紀和無形規則，在面對自身利益、身份職責、各方評價時，總要尋找一個價值平衡點，作為自己為人、為官的追求。而在這個價值平衡點找不準、或找準了而達不到時，一些不太健康的心理現象，自然也會顯現出來。因此，說公務員存在心理健康問題，多數情況下并不是這些人真的“有病”，而是外部環境帶給他們的價值觀、人生觀出現了與其職業身份不相稱的偏差。
當了公務員，為什么就一定要以升職為終極追求？官場上的名利待遇，為什么一定要跟著職務走？一輩子做科員的人，為什么被普遍認為最沒出息？官場上如此堅硬的價值導向，一方面會使公務員在面臨較高利益預期與較大現實壓力的反差中，生出一種憤世與失意交織的浮躁感；而另一方面，在與社會公眾的平均生活形態相比中，又覺得自己現有的一切得之不易，因而不愿退出公務員隊伍。退不能退，進不能進，既自卑又自尊，所有這些無非是眼下一些“社會病”在公務員身上的投射而已。而解決的途徑，是要通過教育引導公務員如何調整自己的利益預期，并創造一種可以不指望升遷也有成就感的體制和機制。
可以說，公務員的心理健康，幾乎無一例外與追逐利益直接相關。當“吃著碗里”又有條件“看著鍋里”時，不平衡是絕對的，平衡是相對的。公務員職業的穩定，完善的社會保障，健全的組織體系，良好的社會聲望，哪一項不是待遇的一部分？換言之，與社會上眾多在市場“找食吃”的體制外生存相比，“體制內生存”本身，其實就是一種待遇了。不用說別的，只要想想號稱“天下第一考”的公務員考試之壯觀，想想公務員隊伍只進不出的現實，公務員“心理健康”到底是個真問題還是偽問題，都有點讓人懷疑了。就算是真問題，也只能說明我們的教育、改革等外部條件還有很大欠缺，而不是公務員真的“有病”。 |