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據報道,2009年2月底前,河南省將建立行政單位能源消耗定額制度,公共機構應當在有關部門制定的能源消耗定額范圍內使用能源,加強能源消耗支出管理。這也意味著,今后,包括各級政府機關辦公樓在內的公共機構,其水電氣暖等能源用了多少,將有定額限制,用能浪費現象嚴重的政府機構將被責令整改了。
河南省要求公共機構用水用電實行定額,有利于各級政府和官員從身邊最實際的問題,落實好節能工作。打造節約型政府、建設節約型社會是我們一直以來所致力于達到的目標。但不可否認,目前一些地區政府機關資源浪費情況仍隨處可見,一些政府機關會議室里冬天如火爐夏天如冰窖,耗電驚人;關電腦不關顯示器,人走燈不滅,衛生間長流水……這些平時不為人注意的細節問題說明,節約資源的國策地位在一些政府機關和公職人員沒得到應有的重視。
去年有一項調查顯示:90.3％的人認為政府的浪費現象比個人更嚴重。“改變浪費現象必須先從政府部門開始。”不止一位讀者在來信中發出這樣的呼吁。調查顯示,81.9％的受訪者明確贊同“建立節約型社會應當從政府做起”。因此,河南省要求各級政府辦公樓用水用電實行定額,并通過考核評比促進政府公共機構節能,對于降低政府行政成本有著積極意義,傳遞出公共機構帶頭節約資源的信號。
節約型政府是建設節約型社會的題中應有之義。政府是公民授權并委托行使管理公共事務的權力機構,公民有權要求政府不能浪費納稅人的錢,必須主動節約公共財政。并且公共機構要做到,以低于市場交易成本的方式,去構建公共服務體系來行使公共服務職能。這就決定了公共服務跟所有服務業一樣,也應該建立行政成本約束機制和質量監管機制。 |