|
昨天上午，在靜安區委、區政府推動下，該區舉辦部分區屬企業與員工簽訂明年用工合同儀式，百余家企業的5500余名員工保住了來年的飯碗。
翻閱近期滬上報紙，類似新聞幾乎涵蓋了上海的各個區縣。置于全國層面，此類做法各地政府都在極力倡導和推動。目的只有一個，就是落實中央經濟工作會議精神，千方百計保護好廣大員工的現有飯碗。保民生，首先盡量保全存量飯碗，工作思路非常對頭。靜安區做法之“新”，不只局限于明年的勞動合同提前簽訂，還在于百余家企業響亮地提出了“寧可高管減薪，也不裁減員工”的承諾。共度時艱，滬上企業就該講社會責任。
當前，就業形勢總體如何？最新官方數據援自本周二全國政協舉辦的“中國首屆人口資源環境發展態勢分析會”。會上，人保部披露：“經濟危機對就業的不利影響，在地區和人群上呈逐步擴大，明年將有2400萬勞動力需要安排就業。”
容我們直言，2400萬人的就業壓力，全系剛性壓力。其中，1300萬屬城鎮新增勞動力(包括明年及今年續轉的約700萬大學畢業生)；800萬屬于按登記失業人口統計的城鎮失業人員；另有300萬屬于“其他需要安排就業”的人員。
還須指出，根據人保部剛公布的農民工就業現狀摸底調研報告的數據，因“經濟寒流”而失去飯碗、不得已提前返鄉的農民工數量已破10%。據2006年國家統計年報，當年底國內農民工總量已超過1.32億人，10%的農民工已然失去飯碗，總量就是1320萬人。
拿上述全部引自官方公布數據加加減減，保就業已然成為明年保民生的“第一要務”。或者說，對政府、對社會、對企業，都系明年的“第一考題”。
毫無疑義，各級政府是保就業的“第一責任人”：國家層面，僅從本月中旬算起，12日,胡錦濤在遼寧考察經濟工作時，專程到沈陽人力資源市場了解大學生求職情況;21日,溫家寶在重慶市雙福鎮破石村了解返鄉農民工再就業情況；22日,溫家寶出現在北航圖書館,在看望和安慰之外,主旨仍然直奔大學生就業這個主題；23日，習近平主持大學生“村官”代表座談會，強調努力使大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動，此舉釋放的信號是，為紓緩大學生就業壓力，連“村官”通道都要進一步開掘……政策層面，人保部、財政部等部委22日聯合發文，提出降社保費率、暫緩繳保費、失業保險基金用于社保補貼、對不裁員企業員工培訓進行補貼等五項措施；23日，央行再次降息。這一系列政策舉措的最后落腳點，都是試圖通過減輕企業用人成本或財務成本，盡可能保護“存量崗位”。為拓寬就業做增量，在投資層面，明后兩年新增4萬億投資項目正按“劉翔速度”加緊落實，新追加投資包括擴大國債盤子的可行性正抓緊醞釀……
昨日，公安部電告各級公安機關，“對涉嫌犯罪企業正常經營賬戶、資金，要慎用查封、扣押、凍結措施，對負責企業正常經營的高管要慎用拘留、逮捕措施。”識者所察，公安部在此時緊急強調辦案社會效果與法律效果之統一，其所隱含的深意，也是為了盡量保全“存量崗位”不流失，可謂用心良苦。
前不久國家剛頒行《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》，針對當下局勢，由人保部牽頭，又一份促進就業的系統政策正抓緊起草。可預見，未來一個階段，為促進就業配套的財稅、金融、工商、收費政策也將圍繞減輕企業費負而相繼推出，最終指向依然落腳于保就業從而保民生。
然而，今天的政府已不是市場主體，企業才是市場主體。在大部分社會勞動力已受市場調節的現狀下，企業尤以勞動密集的生產型和服務型中小企業，同樣需要擔當保就業的“第一責任人”角色。這個角色的社會責任在于，替員工著想，替政府分憂，替社會減壓。“經濟寒流”會否繼續加劇及還會持續多久，誰也無法確定，但可以肯定的是，至少在明年第一季度甚至整個上半年，就業壓力可能會繼續放大。危急關頭，企業為員工、為政府、為社會分憂解愁，說到底也是為企業自身積聚社會口碑，積累內部凝聚力，為長遠發展提前打造一個好的人文環境。
此時此刻，請滬上更多企業果敢站出來，努力踐行“不裁員、不降薪、不降員工基本福利”的“三不”倡議，政府一定會在政策上為你們提供各種支持，社會輿論一定會充分肯定和褒獎你們勇于擔當的責任意識，邁過這道坎，前景依然可期。
|