農歷牛年春來早,春節“關”在元月內。為此，鐵道部于昨日提前公布了鐵路春運方案。估計不日內，交通運輸部和民航總局也將適時公布公路、水路和航空的春運方案。

　　鼠年春運“大亂套”，全國民眾記憶猶新。“亂套”的直接原因，固然是南方多省區罕見的持續冰雪災害天氣作祟。事后總結反思，天作孽被置于“亂套”成因的第一條，然而，真正深層次的原因，還是包括氣象保障、信息發布、運輸保障、搶險保障、指揮調度、運能替補在內的一連串環節都暴露出準備不足、應急無力、方寸自亂的困惑與無序。
　　前兩天，大半個中國剛遭遇了一場寒潮侵襲，中央氣象臺的氣象發布官在接受央視采訪時聲稱，今年再次遭遇大范圍冰雪災害天氣的概率很小。人們當然希望春運期間天公作美，但此話一出，春運各承運部門的運輸準備工作會否有所放松，春運保障協調部門的應急預案會否補漏不到位，搶險物資和器材準備會否打了折扣，一句話，各部門的僥幸心理會否重新滋生。丑話說在前頭比到時手忙腳亂不知所措要好——我們以為，以上幾個疑問不光“公民表達”有理由過問，各職能部門更當逐條對照。
　　全球經濟危機已然重創國內經濟，牛年春運期間，外來民工回鄉人數肯定多于去年。鼠年春運前的中央經濟工作會議強調防經濟過熱，許多企業因出口任務重，至少有20%的外來民工因加班而無緣回鄉過節。眼下的情形則相反，許多企業開工不足，停工停產的也不少，這種態勢延續到春節，經濟危機所帶來的延后效應，有很大一部分恰會在春運期間爆發出來，于是，牛年新春來臨時，因任務飽滿而必須春節加班的企業恐怕少之又少，這就意味著往年外來民工春節后錯峰返鄉省親的那部分人流，絕大多數也將趕擠春運這趟“大班車”。如是，“鐵、公、水、空”的綜合運能是否足夠，新增運能的彈性系數有多大，各職能部門不可再如以往那般毛估估，更不可事先就把話說滿。
　　還有，經濟現狀擺在那兒，牛年春節后，民工重新找飯碗肯定比鼠年新春更不易，于是，有兩種情形勢必會出現：一是節后返城時間繼續提前；二是節后返城時間比以往更拖后。因飯碗難找，拖后現象已絕跡多年，但眼下的經濟形勢意味著牛年的“倒春寒”會比鼠年的嚴冬更冷，所以拖后現象恐難避免。果真如是，意味著正常的春運周期將被人為拖長，對國內整個春季運輸(尤其是鐵路)計劃造成持續干擾，組織耐心、安全運輸防患等級、春運秩序維護執法都將因為打疲勞戰而有所松懈……
　　應急搶險從預案到人財物的準備可能問題更多。今年年初，南方持續大雪的第三天，早報評論員買當天早班機票從廈門返上海，結果從早晨等到天黑飛機仍未能起飛，原因是虹橋機場缺乏融雪劑而導致大量航班無法起降。返滬后查氣象信息，前一天晚間和當日一早，虹橋機場的降雪強度最多夠上中等偏弱，卻因平時救急物資準備不足而導致數百個航班延誤，數萬乘客吃苦受累。同樣的遭遇，鼠年正月初一再次出現。年三十晚間的一場中雪，導致杭州蕭山機場連續關閉到正月初二下午才復航，以至于上千乘客的出行計劃全部被耽擱，事后追查“元兇”居然又是融雪劑斷檔。
　　春運票價漲不漲也是個問題。上月27日，鐵道部就“中長期鐵路網規劃調整”舉行新聞發布會。會后鐵道部新聞發言人王勇平對在場記者說：“給大家一個定心丸，牛年春運火車票肯定不漲價。”這個表態聽著不錯，但發布場合在“會后”，再說漲不漲價由發改委說了才算數。人們歡迎鐵道部不漲價的“非正式表態”，期待“公、水、空”也照此辦理，并請發改委早早給全國民眾吃上正式的定心丸。鑒于眼下外來民工集中的低端制造業普遍不景氣，很可能年末的工資獎金會有一定程度的縮水，我們更希望“公、鐵、水”三家對定購單位團體返鄉票的外來民工，予以一定程度的票款優惠。
　　總之，春運是否順暢、安全檢驗執政能力，檢驗以人為本的落實程度，還有1個月時間，各職能部門當把準備工作做實做細，莫如去年那般，到處臨時抱佛腳，苦了返鄉客。