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各界呼吁已久的個稅起征點上調問題，已經取得實質性進展。近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額（即通常所說的個稅起征點）的方案已經上報國務院。個稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺，方案并不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會超過3000元。
（11月30日重慶商報）
近年來人們對提高個稅起征點的呼聲十分強烈。個稅起征點到底調到什么額度為宜，可謂眾說不一。當有經濟學家提出個稅起征點調到5000元甚至8000元的說法后，似乎并沒有獲得多少公眾的支持，說明公眾對此還是比較客觀和理性的。但對于本次個稅調整方案透露將不會超過3000元的說法，盡管還是有不少不同意見，但支持這個方案的人也占有相當的比例。筆者認為，個稅起征點調至3000元基本合理，是次優選擇。
目前將個稅起征點由2000元調整到3000元，之所以說基本合理，一方面近年來工薪階層隨著工資的調整，有相當數量的人達到月收入2000元，個稅起征點調整為3000元后，對這部分人體現了民生關懷。另一方面，從全國看，除沿海城市及部分發達地區，工薪階層的月工資收入，扣除“三金”等標準后，絕大多數人是達不到3000元的。這就是說，個稅起征點調整為3000元，兼顧了工薪階層中絕大多數人的利益。
我們說個稅起征點3000元是次優選擇，還因為它的確存在著不合理的問題。一是由于地區收入不同和消費標準的不同，而共同使用個稅起征點3000元這一標準，就顯得不盡合理。按照這個標準，沿海城市及發達地區的工薪階層中，就會有相當數量的人成為納稅人。而他們在住房、教育、醫療及日常生活開支上卻相對較大，同樣是3000元，發達地區與欠發達地區相比，其含金量卻下跌了。
二是個稅起征點3000元，放在不同收入的家庭中，也凸現出不合理的問題。有的家庭中，一個成員的月工資收入達到了納稅標準，而放到家庭中平均，可能人均還不到一千元，甚至只有幾百元。而有的家庭中夫妻雙方的月收入都達不到納稅標準，而平均收入卻可能大大超過前者。
因此，個稅起征點調至3000元，不能兼顧地區收入差別、消費標準差別，不能兼顧家庭平均收入的差別，只能說基本合理，只能說是一個次優選擇。在交納個人所得稅的問題上，采取什么樣的方案更合理、更公平，還有待進一步探討，進一步改進。 |