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時下，不少人之所以捂著錢袋不敢消費，是因為有后顧之憂。尤其是在住房、教育、醫療“三座大山”的壓迫下，在社會保障不健全的情況下，普通百姓有點錢要么就用于“搬山”，要么就小心存起來，以備失業、養老之用。
擴大內需，這是我們并不陌生的詞匯，如今更是頻頻亮相。繼11月9日國務院公布進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的十項具體措施后，23日國家發改委和財政部出臺了《緊急落實新增1000億元中央投資工作方案》，重申資金投向和安排原則，重點防止重復建設，盲目投資和“豆腐渣”工程。
擴大內需主要有投資和消費兩個路徑。10年前，我國政府為了應對亞洲金融危機的沖擊，就采取了增發長期建設國債、支持重大基礎設施建設、用投資拉動內需的政策，對穩定經濟發揮了重要作用，但由于一些地方爭投資要項目，出現了投資過熱的苗頭，最終不得已采取降溫的調控政策，叫停了一批建設項目。
在我國經濟發展的過程中，和投資相比，消費拉動的內需一直啟動得不盡如人意。按照當年價格計算，2003年我國最終消費率為55.4%，2007年下降為36%左右。按照世界銀行的統計，目前全球的平均消費率約為77%，我國的消費率不僅落后于美國，甚至和印度等發展中國家比較也有不小差距。
現在，應對金融海嘯的挑戰，擴大內需又一次成為穩定中國經濟的關鍵。從目前出臺的政策來看，投資規模遠遠大于10年前，更為重要的是，政策吸取了以往的經驗教訓，把改善民生列為進一步擴大內需之首。比如，擴大內需促進經濟增長的十項措施中包括了加快建設保障性安居工程、加快農村基礎設施建設、提高城鄉居民收入以及加快醫療衛生、文化教育事業發展等。
從長遠來看，能夠保證經濟持續健康增長的關鍵就是國內需求能否拉動。而要擴大國內需求，能否刺激國內消費需求是個關鍵。中央政府的意圖非常明顯，政策取向就是要通過加大對民生工程的投入力度，改善居民生活，拉動消費，促進經濟發展。
這也是現實逼迫出來的選擇。長期以來我國是高儲蓄、低消費，國內生產的大量商品出口到國外給外國人消費。現在，受金融海嘯的影響，他們的消費能力出了問題，原來出口的部分消費品必須在國內消費。所以，通過各種措施，保障百姓具有相應的消費能力就成為關鍵。
時下，不少人之所以捂著錢袋不敢消費，是因為有后顧之憂。尤其是在住房、教育、醫療“三座大山”的壓迫下，在社會保障不健全的情況下，普通百姓有點錢要么就用于“搬山”，要么就小心存起來，以備失業、養老之用。
毫無疑問，新政策充分考慮到這種現實。黨中央、國務院決定，從明年1月1日起，調整企業退休人員基本養老金。我們有理由相信，這是穩定民心、保障居民收入的第一步。再配合以住房、醫療、教育等方面的建設和發展，以及一些稅費的減免，當人們的后顧之憂少了，自然就敢花錢了，消費需求也就能相應拉動起來。 |