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對于一直存在爭議的高速公路收費是否要劃歸燃油稅這個問題，交通運輸部相關人士透露，燃油稅改革在研究過程中，一直沒有將高速公路收費考慮進去。（11月25日《第一財經日報》）
這個消息讓人很吃驚。高速公路收費要不要納入燃油稅之中，自我國剛提出征收燃油稅那一刻起，就是大家關注的焦點。殊不知，大家千呼萬呼、千議萬議，人家卻根本沒有考慮，如此研究和制訂燃油稅改革方案，實在讓人擔心。
燃油稅改革是一項頭緒繁多、互相牽制的綜合性工程。它作為一種公共性選擇和決策，直接關乎中央各部委、地方政府、相關利益集團以及廣大消費者的切身利益。因此，這樣的稅改方案，如果只讓其中某一個主體或者某兩個主體拍板，而這些部門又不聽取社會各方的建議和意見，關起門來說事兒，那這樣制訂出來的燃油稅改革方案只會利于這些擁有話語權的主體本身，而不利于其他沒有發言的利益主體。
燃油稅的出臺，不僅要讓政府部門和相關利益集團充分發言，更要讓廣大公眾充分表達他們的意見和建議。只有這樣，制訂出來的燃油稅改革方案才會符合社會各方的利益訴求。作為一種普通公民參與行政決策的途徑，公共決策的實質就是讓各方利益充分博弈。那么，燃油稅改革方案的制訂和推出，為什么就不能走“公共決策”的步子呢？這樣做又有多難呢？ |