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國務院近日決定出臺擴大內需十條措施，確定4萬億元投資計劃，市場無不被這中國式經濟刺激方案所鼓舞。不僅滬深股市第二天強勢反彈，整個東南亞市場都大受鼓舞。國家明確“當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，這將有效抵御國際經濟環境對我國的不利影響，將中國經濟下滑的可能性降到最小。
我國出臺的經濟刺激方案，當然是非常及時的，對未來中國經濟發展作用肯定是巨大的。但是，我們必須明白，我國出臺的4萬億元投資與歐美出臺的救市計劃是有很大不同的。歐美是流動性不足，急需補充流動性，而中國面臨的緊迫問題并不相同。事實上，我們的流動性不久前還是過剩的，雖然在國際金融海嘯之后，中國的流動性過剩現象可能消失，但未必會馬上變成流動性稀缺。因此這4萬億元是作加大投資，以拉動經濟增長之用的。
近十幾年來，拉動中國經濟的三駕馬車始終是投資、外貿出口及內需。然而，這三駕馬車并不是均衡的，甚至不能算是協調的。在這十幾年里，主要依靠投資和外貿出口拉動中國經濟的高速發展，而有幾年基本是依靠國家大規模的投資來拉動整個經濟發展。
依靠投資拉動經濟發展，固然見效快，但這些投資一定要化為有效的投資，也就是說，這些投資項目必須是為今后的經濟發展起到實實在在的作用，歸根結底要落實到大眾的消費市場上。根據一般規律，有效的投資長遠看都會落實到消費市場，即使在短期內，投資金額的四分之一大約會轉移到消費市場。可是，大約在世紀之交的幾年里，我國大規模的投資并沒有在短期內轉移到消費市場。
不能落實到提高消費市場景氣的投資，也就是說缺乏自然需求。缺乏自然需求的投資其總體效益必然低下，而經濟效益低下的投資建設無法也無能力做到與自然環境自然和諧。投資建設在經濟、環境兩方面都是低效益，那么這個投資必定是過熱了。從這個意義上來說，從上世紀90年代后期到新世紀初連續幾年偏重投資而無法啟動消費市場以后，中國出現經濟過熱、通脹就是必然的。
老實說，近20年來最有效最實在拉動中國經濟的，是外貿出口。可外貿出口的好壞很大程度上取決于國際市場尤其是美國市場的繁榮與否。由于金融危機，從去年年底起，中國外貿出口開始不景氣，沿海地區大批中小企業倒閉。
隨著國際金融危機日趨嚴峻，中國經濟增長的形勢迅速惡化，三季度GDP增幅由去年的11.9%下滑至今年的9%，最新的工業產出、進出口增速等指標均顯著回落。按此趨勢，中國經濟很可能面臨上世紀90年代初以來最嚴重的不景氣。在經濟面臨巨大危機的時刻，加大政府投資力度一直是一項行之有效的對策。但對中國這樣的發展中國家來說，政府投資除了希望達到擴大內需、創造就業等目標以外，首先要追求的還是以擴張性的投資建設為未來的經濟社會發展打好基礎，積蓄后勁。
眼下國內各級地方政府和行業一定都緊盯著國家這塊4萬億元的“大蛋糕”，這也是很容易理解的。對于上海及整個華東地區而言，當前及今后幾年最需要做的事情是趁國家財政、貨幣政策和項目審批相對寬松之際，加快過去幾年積欠的市政基礎設施——尤其是事關長三角地區城市化和一體化的許多硬件和軟件的建設進度。在這一時期，應當加快建設上海的軌道交通，加快上馬長三角地區的城際鐵路、公路網，也包括許多軟的東西，如一卡通互通、醫保、社保及其他信息聯網等……這些既能夠擴大內需，也是使中國經濟最活躍長三角地區經濟持續保持活力的基礎。
如果我們抓住機遇，長三角地區不僅能為全球經濟未來重新進入新的景氣打積累潛力，也完全有可能在比較短的時期內邁向世界級城市群。 |