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    上海新政絕非推動房價拐頭向上
        2008-11-03        來源:上海商報

      目前上海樓市最受關注的就是調控新政具體實施問題。繼中央出臺新的樓市政策后,上海上周末頒布了拯救樓市的“十四條”政策,在稅收優惠、貸款放寬等方面做出了許多調整。單純從調控政策的實施力度看,“十四條”新政理應并不算小,但是由于新政所指向的一些具體細節概念尚未厘清,加之市場需求方看淡房地產市場走向,因此從市場成交情況來看,對樓市的刺激效果并不明顯。

      市場經濟的核心就在于價格定位,房地產市場也不例外。如果一項商品的價格明顯高于合理定價,那么無論其短期價格如何暴漲,從長期看最終必然要回歸合理定位。以此規律來觀察上海樓市,我們可以清楚地判斷未來房地產市場價格將繼續向下調整。上海佑威房地產研究中心公布的數據顯示,10月前29天本市商品住宅的平均成交價格為12778元/平方米,盡管環比較之 9月的13599元下跌了6%,不過與去年同期相比漲幅仍然高達21.6%。而統計數據顯示,2007年上海城鄉居民家庭人均可支配收入為23623元。由此,按照三口之家購買100平方米住房來計算,本市房價收入比要高達19倍之多。而世界銀行所認可的房價收入合理比值應該在4-6倍之間,即便參照國際上房價較高的區域,這一倍數也是明顯偏高。
      由于國內房地產絕對價格依然明顯過高,因此當下從中央政府到地方政府所出臺的各項房地產救市政策,其根本要義絕非是推動房價拐頭向上,而是面對海內外經濟衰退風險所采取的積極應對舉措。具體講,由于房地產市場的景氣狀況關乎眾多相關行業的發展,在一定程度上影響著總體經濟增長狀況,因此調控部門要著力避免房價暴跌對宏觀經濟的負面影響。對于這一政策導向的內在含義,其實調控部門早已明確。之前就財政部和地方出臺的各項救市方案,權威媒體新華社就以“救市并非救房價”為題發表了相關報道,這就足讓房地產救市調控政策的最終指向清晰而明了。
      由此而言,房地產調控新政的細則將不會是全面支持房價回升的信號,房產開發商期望“一役翻身”的愿望必然要落空。事實上,從已經出臺的各項細節內容看,調控新政基本上圍繞自住型剛性需求給予優惠政策,對于有可能助推房價高漲的奢侈型購房者、投機型購房者,其實并未開放政策優惠。
      就以上海為例,周末剛剛公布了所謂“普通住房”的具體含義。盡管較之于2005年的政策定義看,新定義對標準的限定已經有所放松,但從現實的市場情況看,這并不會成為房價止跌回升的推動因素。其一,只有適當放開普通住房標準,才能夠滿足剛性購房者的現實市場需求。2005年所限定的普通住房標準是內環線以內低于17500元/平方米,內外環之間低于10000元/平方米,外環以外低于7000元/平方米。而現實房價遠遠高于這一標準,這使得中低收入群體所期望的購房優惠政策形同虛設,適當開放標準推動現實市場成交,就屬于理所當然之舉。其二,以當下的高房價觀察,普通住房標準的適當開放只會對中小房型需求形成優惠。比如以新定的內環線內每套總價245萬元的標準,參照內環內平均3萬元以上的單價計算,購房者只有選擇80平方米以下房型才能夠享受各項優惠政策。優惠政策的覆蓋面并不算廣。
      這兩點特征清楚表明,調控新政就是既要活躍房地產市場交投,避免對經濟增長的負面影響,但同時也在力求避免優惠政策的隨意擴大化。而本市包括契稅減免、貸款利率下調、營業稅減免、手續費減免、提高公積金貸款額度等一系列優惠政策,其政策目標正是基于此,因此部分開發商期望借此而實現房地產市場價格回潮幾無可能。

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