最近,貴州省德江縣縣委、縣政府辦公室聯合下文,要求全縣干部職工在限定時間內到縣里新發現的“扶陽古城”參觀游覽,以期推動古城旅游。此舉引起社會各界關注和熱議。 此前不久,貴陽市白云區為解決農民賣西紅柿難,區委、區政府辦公室聯合下文,要求區內各單位干部職工每人購買100斤西紅柿“助農”,也曾成為一時熱議焦點。 對政府出臺“紅頭文件”助推當地經濟的良好動機,公眾和廣大網民并沒有什么質疑。人們認為不妥的是,用發“紅頭文件”這種方式推銷產品、推銷景點的做法。 黨政部門遇事發個“紅頭文件”,既顯重視,又挺省事,在一定條件下也管用。但用發“紅頭文件”處理十分具體的經濟問題,就要慎之又慎了。道理很簡單,“紅頭文件”用之于具體經濟活動,往往事與愿違,事倍功半,干擾市場運行,破壞市場公平,弊大于利。過去多少年里,我們吃這樣的虧還少嗎? 改革開放30年,我們把生產力從計劃經濟的束縛下解放出來,讓各種各樣的“紅頭文件”退出對市場活動的干預,由此獲得了經濟大發展、大繁榮。 時至今日,不能用發“紅頭文件”這種簡單化的辦法來處理具體經濟活動,已成為各級領導干部的基本常識。為什么還時不時有地方的決策者干出違反這種基本常識的事呢?一個很重要的原因,是惰政思維在作怪。在市場經濟條件下,政府要干的事,是依法制訂市場規則,加強市場監管,保證市場公平,做好市場服務;是保障市場有序運行的“裁判員”,是搞好社會建設、提供良好公共服務的“服務員”。這就需要政府大力轉變觀念,轉換自身角色,付出艱辛努力。而一些地方的政府官員,思想和行動上的惰性很大,不肯為轉換角色吃苦受累,至今仍在留戀計劃經濟時期動輒用“紅頭文件”發號施令。 干部的惰政思維必須打破,用“紅頭文件”搞推銷的蠢事不能再干。各級政府應當按照科學發展的要求,尊重市場規律,服務市場主體,在經濟發展中既不“越位”,也不“缺位”,當好“裁判員”“服務員”,不當“運動員”。 |
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