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如果以GDP反映國家的經(jīng)濟(jì)實力，那么電力生產(chǎn)和消費則是反映經(jīng)濟(jì)實力的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放30年來電力工業(yè)取得了巨大成就，展現(xiàn)出我經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高和社會的進(jìn)步。
改革開放30年來，我國電力工業(yè)發(fā)展迅猛。2007年發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.1821億千瓦，是1977年的13.96倍。1987年我國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到第一個1億千瓦；此后用了8年時間跨越第二個1億千瓦，1995年達(dá)到2.17億千瓦；2000年達(dá)到3.19億千瓦；2004年達(dá)到4.4238億千瓦；2005年達(dá)到5.1718億千瓦；2006年新增發(fā)電裝機(jī)超過1億千瓦，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6.22億千瓦。僅2007年半年新增的發(fā)電裝機(jī)容量就超過了改革開放以前30年我國發(fā)電裝機(jī)容量的總和。預(yù)計到2010年，我國發(fā)電裝機(jī)容量將超過美國，越居世界第一位。
隨著技術(shù)進(jìn)步及電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國裝備了具有國際先進(jìn)水平的大容量、高參數(shù)、高效率的發(fā)電機(jī)組，掌握了具有國際領(lǐng)先水平的長距離、大容量、低損耗的特高壓輸電技術(shù)，我們運行著全球最大的電網(wǎng)，成為我國大范圍資源優(yōu)化配置的重要手段。2007年我國發(fā)電煤耗332克/千瓦時，已接近美國的水平，比我國1977年的446克/千瓦時下降了114克/千瓦時，節(jié)約了3.1億噸標(biāo)煤；電網(wǎng)線損率為6.97%，接近美國2006年6.52%的水平，比我國1977年的10.19%下降了3.22個百分點，節(jié)約0.468億噸標(biāo)煤。僅在能源效率提高方面，2007年我國電力工業(yè)節(jié)約了3.5億噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放約8.47億噸，減少二氧化硫排放295萬噸，為我國節(jié)能減排做出了巨大貢獻(xiàn)。
2007年我國全社會用電量為32565.3億千瓦時，是1977年的15倍。人均生活用電量可以反映國民的生活水平、生活質(zhì)量及人們收入的水平。2007年我國人均生活用電量到達(dá)273.09千瓦時，是1977年的21.77倍，這充分顯示改革開放30年來我國居民生活水平得到大幅提高。
但是，作為發(fā)展中國家，我國正處于工業(yè)化進(jìn)程中。我國人均用電水平還很低：2007年人均用電量2464.66千瓦時，人均占用發(fā)電裝機(jī)容量僅為0.54千瓦，都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。與完成工業(yè)化進(jìn)程國家的電力指標(biāo)相比，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)化進(jìn)程的中后期。
我國地大物博，各地區(qū)的發(fā)展也不均衡。東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，2007年人均生活用電量在300至705千瓦時。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化進(jìn)程的后期，經(jīng)濟(jì)增長模式是以消費為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)不是經(jīng)濟(jì)增長速度，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。該時期的電氣化水平將會大幅提高，人均用電量、人均生活用電量、第三產(chǎn)業(yè)用電比重將會上升較快。
中部地區(qū)人均生活用電量約200至300千瓦時，處于工業(yè)化進(jìn)程的中期，其經(jīng)濟(jì)增長模式是以投資為主，需要大力發(fā)展工業(yè)，帶動三產(chǎn)及生活水平的提高。中部地區(qū)可以積極接受東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及引進(jìn)外資，擔(dān)當(dāng)中國工業(yè)基地的角色。以二產(chǎn)或投資為其經(jīng)濟(jì)的主要增長動力，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。該時期人均用電量、第二產(chǎn)業(yè)用電比重將會有較大的提高。
而西部地區(qū)人均生活用電量約100至200千瓦時，屬于工業(yè)化起飛階段。其經(jīng)濟(jì)增長模式是以投資為主，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為中東部地區(qū)提供資源保障。根據(jù)我國資源分布特點及“西電東送”的戰(zhàn)略，今后西部地區(qū)的人均發(fā)電裝機(jī)容量將會有較大的提高。
在當(dāng)前不太有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將是艱難和痛苦的。但我們應(yīng)該看到，國際金融危機(jī)對我國是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，化“危”為“機(jī)”，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，為我國長期持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
展望未來，在我國工業(yè)化進(jìn)程中，東中西部地區(qū)處于不同的發(fā)展階段及不同的增長模式，通過取長補短，優(yōu)勢互補，形成很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。可以在充分利用比較優(yōu)勢的條件下，保持我國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。黨的“十一”屆三中全會推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展了30年，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世署目的巨大成就，國力得到加強(qiáng)。相信在黨的“十七”屆三中全會的指引下，我國經(jīng)濟(jì)還會持續(xù)、更好地發(fā)展。
(作者為國網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長) |