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經過2年多討論和修改，新的醫改意見終于揭開面紗。昨天，國務院發布《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》，向社會征求意見。即日起，市民可登錄中國政府網、國家發改委網站發表意見。(《京華時報》10月15日報道)
這份新的醫改意見，最讓人欣慰的是確定了我國醫療體制改革的公益性原則。但是，由于醫療本身及醫療福利保障等涉及面太廣，歷史問題太多，所有問題全部理順、解決，需要一定的時間。而就百姓需求的迫切程度來看，我以為醫改最亟需解決問題有以下四個方面：
抓緊解決藥價高、定價亂問題。同樣的藥，由于流通環節雜亂，各種各樣的“公關費”，醫院的運轉成本、定價思路不一樣，到了病人手里的藥價往往相差懸殊。還有些中藥的藥材質量沒有統一標準，藥房在配藥時有缺斤短兩、胡亂替代現象。更有醫生為了回扣而開大方，推銷“小道來藥”，讓病人有苦說不出。這些現象，加劇了醫患矛盾。
抓緊解決醫療服務的性能價格比無法讓人信服的問題。同一名科主任的專家號，某一天的掛號費是14元，而某一天又高達100元。問及原因，解釋為14元的那一天為正常門診，而100元的那一天為特需門診。初次掛號不明就里，掛了特需門診多花了錢，你只能自認倒霉。類似事例還有不少，是導致看病貴的一大原因。
抓緊解決醫療資源分布的問題。北京各知名醫院的病房里，外地患者經常占了一多半。掛號、住院、治療、養護，吃、住、走，“貴”與“難”兩個字陪伴了所有過程。醫療資源分布不均，給基層民眾帶來的痛苦有多大？不身在其中很難體味。
抓緊解決醫療保障公平問題。本次的醫改意見，只提到建立覆蓋全體民眾的基本醫療服務，而對全民醫保的表述并不明確。近年來，一提醫保，農民就被劃入“新農合”，在享受財政投入上總與城市居民保持差距；在城市，一提醫保，又要有意無意地與“單位”掛鉤，職介存檔人員不能享受門診就醫的報銷待遇。有人全額報銷、有人享受醫保、有人完全自費，其中的公平訴求，何時能夠解決？在公益化總原則的統馭下，我們希望，政府能夠在完善制度與解決當前突出問題兩個方面，能夠結合得更好一些。 |