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江蘇省宿遷市日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》，明確提出了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策。其中最為引人注目的政策是對(duì)購房戶實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，凡在2008年11月1日至2010年12月31日期間購買住房的，可獲得0.5%到7%的財(cái)政補(bǔ)貼。(《解放日?qǐng)?bào)》10月13日)
在房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡不振的背景下，愈來愈多的地方政府開始出臺(tái)優(yōu)惠政策“救市”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今為止，國內(nèi)至少有10多個(gè)城市出臺(tái)了刺激當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策。但每次“救市”政策出臺(tái)，都遭到了輿論炮轟，被指是在救房地產(chǎn)企業(yè)和救政府自己的GDP數(shù)字。而在很多優(yōu)惠政策中，對(duì)市民購買商品住房給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼尤其引人詬病，而現(xiàn)在，宿遷市高達(dá)7%的財(cái)政補(bǔ)貼必會(huì)更遭人質(zhì)疑。
用財(cái)政收入來補(bǔ)貼買房，在我看來，未必不可行，但有一個(gè)重要前提，就是實(shí)施補(bǔ)貼買房政策，必須首先甄別購房對(duì)象、設(shè)定資格限制。對(duì)那些無房戶或住著廉租房的市民，如果他們有條件改善住房條件，用財(cái)政收入來補(bǔ)貼其買房、減輕其負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)政府關(guān)心弱勢(shì)群體的執(zhí)政本意，保障低收入人群合理的“居住權(quán)”，并非不可行。
問題是，縱觀現(xiàn)在各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，補(bǔ)貼買房都是“胡子眉毛一把抓”，很多僅僅規(guī)定了購房時(shí)間，而未對(duì)購房者的身份資格和實(shí)際情況給予明確的規(guī)定。如果地方政府的購房財(cái)政補(bǔ)貼能重點(diǎn)傾斜到社會(huì)弱勢(shì)群體，規(guī)定僅無房戶或住著廉租房的市民能享受補(bǔ)貼，嚴(yán)格把高收入者和炒房者排除在補(bǔ)貼之外，并有一個(gè)透明而公開的運(yùn)作機(jī)制，來保證施行的合理性和公正性，估計(jì)大家都能心平氣和地接受補(bǔ)貼買房了。 |