“實現社保全國統籌需要30年—50年”，給人感覺解決這一問題似乎遙遙無期。大家當然要問，究竟有什么天大的問題不能解決，要讓老百姓再苦等30多年？
改革開放30年，大批農民工進城務工，為各地經濟增長都做出巨大貢獻。但不少在城鎮打拼的農民工卻因為社保不能在異地轉續或全國統籌而傷透腦筋，近年發生在沿海地區的農民工退保潮，正是農民工社保問題的一個集中反映。對于缺少話語權的農民工來說，只能用退保這種方式來反映他們的訴求。
所以，社保全國統籌問題既關系到千家萬戶老百姓的切身利益，又與完善我國勞動力市場機制密切相關，即使有再大的難度再多的問題，有關政府部門也必須從加快和深化改革高度出發，針對種種阻力，采取有效措施予以化解。
其實所謂難度，歸納起來不外乎體制和技術兩大方面，在互聯網技術已經如此發達的今天，對于社保全國統籌所涉及的有關技術性問題應該不難解決。棘手的還是管理體制方面存在的諸多障礙。有研究顯示，目前我國養老保險等主要社會保險制度被分割在2000多個統籌單位，多為縣市級統籌內運行，各統籌單位之間政策不統一，無法實現互聯互通，養老保險關系無法轉移接續，無法使全國社保形成一個整體。可見，畫地為牢才是全國社保無法盡快實現統一聯網運作的最大癥結。分而治之的背后，恐怕主要是經濟利益在作祟。肥水不流外人田，各地都有自己的一套做法，諸侯割據，犧牲的是廣大群眾的利益。
無怪人大代表呼吁了半天，實現社保全國統籌仍然“需要30年-50年”。正如專家所指，要實現社保統籌，關鍵在于破除政府的“小算盤”，以大局為重，真正實現以人為本。否則，即使各地收入水平差距縮小了，社保全國統籌也不一定就能順利實現。 |
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