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無錫市近日宣布，今年內對15%、數額在3000名的公務員進行輪崗，輪崗方式一是跨部門交流，二是跨區域交流，三是部門內輪崗。此舉意在打破公務員“一次分配定終身、一個崗位奔到頭、一個處室到退休”的格局。(9月2日《揚子晚報》)
公務員大輪崗，等于是工作二次分配，就職崗位二次選擇。筆者認為，進入這一序列的單位，應做好“加減乘除”法，才可以激發活力，產生效率，并避免為輪崗而輪崗，唯破崗位終身制而輪崗所產生的弊端。
一是做好“加”法。輪崗是發現人才，培養人才的重要時機，借此機會，將有特長、有專長，有培養前途，但在原單位或原崗位難以發揮的公務員，調整到最適合發揮其作用的部門或崗位上去，將本單位或本崗位所需要的公務員調整進來，這可使調進調出單位在人員結構上都得到優化，團隊工作效率在整體上都得以提升。
二是做好“減”法。一些機關單位人浮于事，工作效率低下，與崗位虛設，因人設崗有很大關系。有的是前任遺留下來的難題，有的是虛報編制，分減工作量，或者照顧關系戶所釀成的局面。推行公務員大輪崗，對“歷史遺留”問題進行重新審視，取消虛設編制，縮減利用率不高的編制，可以挖出編制上潛能，趕跑一些“南郭先生”。
三是做好“乘”法。吃皇糧的機關單位，也有責任節約勞動成本，降低財政開支。推行公務員大輪崗，是促使公務員加強技能學習，適應新崗位需要的最佳時機。在適宜的單位，可以借鑒企業的做法，實行崗位兼職，一人兩崗，一專多能，讓每一個人的潛能都得到最大限度發揮。這樣既可充分利用寶貴的人力資源，又可以為財政節省開支。
四是做好“除”法。由于受“一次分配定終身、一個崗位奔到頭、一個處室到退休”的慣性做法影響，在不少單位，不少公務員并不適合做本崗位的工作，但卻久占其位而不謀其政。有的公務員長期不能正常發揮作用，但因端的是鐵飯碗，單位又奈何不了。通過開展大輪崗，對一部分不能正常發揮作用的公務員進行調整，讓最適合的人員接替他們的崗位，這既可激發調出去人員的內在活力，又可為本單位職能已經弱化的崗位輸進新鮮血液，可以收到一箭雙雕的效果。
公務員大輪崗政策性很強，牽一發而動全身。應在保證工作連續性、穩定性的基礎上，制定出周密可行的實施計劃，對事不對人，有條不紊地推行。同時，在推定公務員大輪崗中，必須堅持原則，秉公辦事，增加透明度，以防大輪崗成為排斥異己、近親繁殖或以權謀私、撈取個人好處的機會，助長官場腐敗之風蔓延。 |