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盡管中國賬面通貨膨脹率有所下降，但在世界范圍內(nèi)，通貨膨脹壓力仍居高不下。高通脹壓力令發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和社會各個方面承受了比發(fā)達(dá)國家更多的壓力，其中勞工權(quán)利更因此而在一定程度上陷入兩難境地。
根據(jù)越南政府統(tǒng)計，繼5、6、7三個月通貨膨脹率分別達(dá)到25.2%、26.8%和27%之后，該國8月份通貨膨脹率仍高達(dá)28.3%，創(chuàng)17年來的最高紀(jì)錄。通貨膨脹率高企推動越南勞動成本迅速提升，罷工增多，勞動力不穩(wěn)定局面加劇，進(jìn)而損害越南的投資和出口，就是一個典型范例。
有文化的勞動力充裕、工資成本低廉且政治穩(wěn)定等因素吸引了大批外商在越南投資設(shè)廠，并成為越南出口和國內(nèi)市場供應(yīng)的生力軍，外資企業(yè)占越南工業(yè)總產(chǎn)值1／3強(qiáng)。近年越南工資水平迅速上漲，2002-2005年，越南平均名義工資分別提高12.0%、16.6%、14.0%和16.2%，平均實(shí)際工資分別提高7.7%、13.1%、5.8%、7.3%，其中2002、2003兩年平均實(shí)際工資增幅超過GDP實(shí)際增幅。2006年，越南政府將全國外資工廠勞工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高25%，2007年在此基礎(chǔ)上再次提高12%，2008年1月河內(nèi)地區(qū)又率先加薪13%，越南的勞動力成本優(yōu)勢正在迅速縮小。
無疑，應(yīng)該通過適度加薪的方式讓勞動者分享經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)，這不僅關(guān)系社會正義，也有助于擴(kuò)大社會有效需求，推動內(nèi)需持續(xù)增長，避免經(jīng)濟(jì)增長如同中國這樣過度依賴外需而難以自拔；但由于以下3個原因，越南工資增長令企業(yè)備受擠壓：
首先，越南工資增長幅度往往超過GDP和勞動生產(chǎn)率增幅。
其次，由于缺乏廣大的國內(nèi)市場，投資者對越南的定位主要是面向第三國市場的廉價通用品生產(chǎn)基地。然而，在國際市場競爭中，越南的地位并不十分有利。由于沒有中國那樣在改革之前業(yè)已建立的完整工業(yè)體系，缺乏相應(yīng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)相當(dāng)?shù)拖拢趪H市場上議價能力軟弱。越南出口以勞動密集型產(chǎn)品為主。按不變價格計算，2006年越南制造業(yè)總產(chǎn)值420.1萬億盾。在越南2006年出口總額中，原油、煤炭、橡膠、大米、咖啡、海產(chǎn)品6類初級產(chǎn)品就占41%，服裝、鞋類、電子產(chǎn)品(基本上只在越南完成低技術(shù)組裝環(huán)節(jié))合計占27.9%。
這種生產(chǎn)和出口結(jié)構(gòu)決定了越南廠商缺乏議價能力，難以轉(zhuǎn)嫁消化原料和勞動成本上升的壓力，一旦通貨膨脹推動成本上升，利潤空間必將顯著縮小；而越南工資增長的主要驅(qū)動力量恰恰不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長，通貨膨脹也“功不可沒”。
第三，由于通貨膨脹率高企侵蝕了工資的購買力，為了維持生活，越南工人越來越多地訴諸罷工來求得增加工資。根據(jù)臺灣地區(qū)駐越南代表處提供的越方統(tǒng)計資料，2007年全年越南共發(fā)生罷工400余起；而《華爾街日報》援引的越南官方統(tǒng)計表明，2008年一季度越南發(fā)生罷工300次左右，比上年同期紀(jì)錄的103次高了幾乎兩倍。盡管越南新《勞動法》規(guī)定，工人如非法離開工作崗位，很有可能要向雇主賠償損失，罷工事件仍有增無減。在企業(yè)沒有違反法定工資標(biāo)準(zhǔn)、沒有侵犯工人人身權(quán)利、也沒有其它違反勞動法規(guī)和環(huán)境等法規(guī)的情況下，罷工過多，必然危及企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
越南表現(xiàn)出來的問題，中國在一定程度上也存在，盡管程度沒有那么極端。為了實(shí)現(xiàn)社會正義，為了推動經(jīng)濟(jì)增長模式從過度依賴外需向更多地依賴內(nèi)需轉(zhuǎn)變，我們必須努力維護(hù)勞工權(quán)利，提高工人薪資水平。然而，在經(jīng)濟(jì)國際化的背景下，我們不能不注意到我們在從事這些努力時必定會受到這樣那樣的制約，我們需要通過遏制通脹為改善國民真實(shí)生活水平創(chuàng)造良好環(huán)境，我們還需要讓收入的提高與產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升相適應(yīng)。 |