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為緩解中小企業融資難，央行將主要貸款對象為中小企業的地方性商業銀行信貸規模調增10％。但這并非“治本”之策。
中小企業的溢出效應和市場弱勢性的不對稱，決定了市場化的融資機制對中小企業的失效。我國目前二板市場還沒有建立，風險投資也處于起步階段，而且基本上只有高新技術的中小企業才能獲得此類融資，因此，在健全市場化融資機制的基礎上，還要建立健全相應的信貸支持體系，糾正這種市場失效。這也是成熟市場經濟國家通行的做法，如設立專門的政府機構和政策性金融機構對中小企業提供擔保或者貸款援助，健全中小企業的信用擔保體系，鼓勵風險投資或者資本市場融資等。
比如，設立專門的中小企業管理部門。美國就設有中小企業管理局。商業性的融資對中小企業來說較為困難，就需要政府作為中小企業融資的紐帶去扶持。中小企業管理部門可以政府信譽為中小企業提供貸款擔保，由其制定宏觀指導政策，通過對銀行的窗口指導和監督，引導資金投向中小企業。
再比如，建立政策性的中小企業金融機構。由政府出資或直接控制的政策性中小企業金融機構，為缺乏資金但有市場的中小企業提供小額低息貸款或者配合政府政策目的的特別貸款等，從而緩解中小企業的資金緊張。但要注意區分不同規模的企業，要有針對性。如日本建立的“國民金融公庫”的貸款對象是針對小型企業，而“中小企業金融公庫”則主要針對中小企業中的較大企業。我國對中小企業的范圍界定較大，一些企業有上千人，而一些企業僅有百十人，差距很大，因此要區分不同規模，否則，真正的小型甚至微型的企業仍然融資困難。
又比如，信用擔保制度是發達國家中小企業使用率最高且效果最佳的一種金融支持制度。目前我國信用擔保機構資金來源單一、規模小、缺乏資金補償機制以致風險承擔能力低；尚未建立再擔保與再保險機構，也制約了擔保行業發展。因此，要拓寬擔保機構的資金來源，鼓勵多種形式的資金進入，建立財政資金補償制度或者通過資本金增值擴大資金規模，完善資金補償機制；還要建立起再擔保和再保險體系，實現從全國性、省級到地市的逐級擔保，對擔保責任按照一定比例進行再保險，從而消除擔保機構后顧之憂，分散風險。 |