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    “工資總額預算”與國企天價薪酬
        2008-07-09    作者:紀卓瑤    來源:證券時報

      “管理層年薪動輒數十萬、數百萬甚至上千萬以上,而大多數員工月工資一兩千元,差距懸殊。”普宏德會計事務所有關負責人稱,對央企財務統計年報中的天價薪酬,已經見怪不怪。消息人士透露,為加強央企收入分配管理,國資委啟動了企業工資總額預算管理改革事宜。在我看來,不公平的國企天價薪酬早該叫停,“工資總額預算”管不住國企天價薪酬,必須公開、公正亮明國企高管的年薪“底牌”。

      何來國企天價薪酬?2001年中國國務院發展研究中心一項調查顯示,國有企業經營者收入形式以“月薪和獎金”為主,89%的國企高管收入在10萬元人民幣以下。2002年開始推行高管年薪制,規定年薪不得超過員工平均工資的12倍。但隨著國企的上市和“股權激勵”政策應運而生,國企高管的身價便立刻百倍。
      國企高管大都由國家委派任命,非競爭機制產生,有的原來就是政府官員。不同的只是,他們的身份變成了企業高管,代為國家管理經營企業。倘若國企高管貢獻大,工資高一點也無可厚非。國企公司上市行情看好,并非高管經營有方,而是市場瞄準了“國家”這個招牌。采取“股權激勵”機制,顯然就有失分配原則了。
      國企不同于民企,民企高管薪酬高憑的是本事。而國企卻大都為壟斷行業,即使利潤再高,也是在資源、市場壟斷的情況下,仰仗政府的國家項目建設和國家政策嬴得的,未必都是高管們的功勞。非市場機制條件下經營,薪酬卻遠遠超越過了完全市場化民企高管的薪酬,怎么讓老百姓信服?
      說到底,“工資總額預算”管的不過只是國企的工資總額。不亮明國企高管的年薪“底牌”,他們工資的仍與“股權激勵”掛鉤,只怕不僅限制不了國企的天價薪酬,還可能導致高管們的年薪與普通員工的差距越拉越大。

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