美國時間2月13日，美國總統(tǒng)布什在白宮正式簽署了總額達1680億美元的刺激經濟法案。大多數(shù)美國納稅人最早今年五月將收到政府寄出的退稅支票。這項計劃還包括向中小企業(yè)減免購置稅的若干措施，以鼓勵企業(yè)投資。
由于消費是美國經濟發(fā)展的最重要動力，能否促進消費、增加就業(yè)成為避免美國經濟衰退的關鍵，而美國的刺激經濟法案正是圍繞這一核心進行的。美國的這次減稅，平均到每個家庭身上大約為800美元，這將有利于保持消費的增長。同時，美聯(lián)儲在很短時間內兩次大幅降息共1.25個百分點，將聯(lián)邦基金利率降至3％，這將有利于消費信貸的擴張。同時，無論是減稅還是降息，都有利于投資擴大，有利于提供新的就業(yè)機會，是對低迷的美國經濟的“助推器”。
這對于中國商品的出口同樣是一大利好。實際上，美國經濟遠沒有人們想象的那么悲觀。盡管受到次債危機的影響，盡管遭遇住房市場疲軟、信貸市場緊縮以及能源價格高漲等不利因素，2007年，美國的實際經濟增長率仍達到了2.5％，為連續(xù)第六年實現(xiàn)擴張。我個人認為，美國之所以不斷放出衰退信號，不過是為美元貶值，向其他國家轉嫁經濟發(fā)展成本創(chuàng)造冠冕堂皇的借口罷了。
實際上，就連許多人擔憂的就業(yè)問題也比較樂觀。美國去年9月份發(fā)布的報告就顯示，美國的就業(yè)人數(shù)已經連續(xù)49個月保持增長勢頭，從而實現(xiàn)了有史以來持續(xù)時間最長的就業(yè)增長。不少經濟學家開始改變悲觀預期，認為美國次級住房抵押貸款市場危機對美國經濟的影響沒有之前估計的那么嚴重。
同樣，此前人們對美國經濟衰退引發(fā)我國出口銳減的擔憂也可能過于悲觀：
其一，據(jù)中國社科院世界經濟與政治研究所的測算，美國經濟增長率每下降1個百分點，中國對美出口增長率將下降4個百分點。目前對美出口占中國年出口總額的20％左右，以此計算，美國經濟增長率下降1個百分點，中國整個的出口增長率下降應不到1個百分點。在美國刺激經濟法案推出后，美國的消費動力將能繼續(xù)保持，由此帶來的信心重塑也將刺激歐洲的消費需求，這有利于我國商品的出口。
其二，大量研究表明，在一國經濟出現(xiàn)危機或衰退跡象時，民眾會自動減少對奢侈品的需求，但對于一般商品的需求偏好則沒有明顯變化。而中國出口美國的商品很少是奢侈品，基本上是以生活用品、原材料等為主，這些商品多半是美國人生活離不了的。美國資深記者邦喬妮曾發(fā)起為期一年的抵制中國商品的試驗。她的結論是：“沒有中國商品你也可以照樣生活下去，但是你的生活會越來越麻煩。以后十年我可能都沒有勇氣再嘗試這種日子。”
美國許多研究者承認，中國商品因生產要素價格低廉導致的成本優(yōu)勢即使在人民幣升值的情況下，依然沒有大的改變。次級債不改變美國人對中國產品的依賴狀況，中國的廉價商品所具有的競爭力沒有誰能夠替代。這使得我國商品在美國具有相當競爭優(yōu)勢。
因此，在美國通過刺激經濟法案之后，我們也應該對相關政策作出相應的調整。比如，對中小企業(yè)尤其是那些以出口為主導的企業(yè)的融資需求，應該適當增加彈性，防止這些企業(yè)由于融資困難生產難以為繼，無法滿足國際市場的需求。
尤其是，目前我國內需啟動跡象變得日益明顯，對相關政策的調整要求越發(fā)強烈。2007年，消費對GDP的貢獻7年來首次超過投資。隨著國內對消費需求的增大，倘若生產環(huán)節(jié)不能及時滿足供應，有可能造成供不應求的窘境，加劇通脹壓力，推動物價上漲。
鑒于國內、國際形勢的變化，相關政策應該體現(xiàn)出一定的彈性，畢竟，一切政策的出發(fā)點都是為了保持我國經濟的健康發(fā)展，給民眾提供一個更好的生活和發(fā)展環(huán)境。 |
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