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| 2007-11-30 新華社記者:張曉晶 來源:經(jīng)濟參考報 |
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山東省人大近日對全省各級黨政機關(guān)事業(yè)單位干部職工“吃空餉”問題進行了檢查，共清理出涉及虛報冒領(lǐng)工資補貼單位2360個，涉及違規(guī)人數(shù)11858人，虛報冒領(lǐng)工資補貼4889萬余元。消息一出，引起社會強烈反響，一些新聞網(wǎng)站上的新聞跟帖就達數(shù)百條。
“吃空餉”現(xiàn)象并非只山東一地存在，各地在檢查中都發(fā)現(xiàn)了不同程度的此類問題。“吃空餉”者的主要表現(xiàn)不外以下幾種：有的已經(jīng)離崗，但不辦理手續(xù)，仍在單位領(lǐng)取工資；有的已調(diào)整工作單位，但原單位工資相對較高，故工資關(guān)系長期不轉(zhuǎn)；有的已亡故多年，卻仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取薪酬；也有的單位對在編職工下海經(jīng)商或亡故情況隱瞞不報，仍向財政部門領(lǐng)取工資及辦公經(jīng)費歸單位所有等等。
“吃空餉”手段盡管五花八門，但這筆錢的去向主要有兩個，一是被個人占用，二是被單位冒領(lǐng)挪用。無論哪種情況，背后都隱藏著腐敗。對于個人而言，在編不在崗，拿錢不上班，大凡能夠“吃空餉”的人手中都掌有或大或小的特權(quán)，或是特權(quán)人物的親朋故舊。對于單位來說，有的是對“吃空餉”現(xiàn)象故意隱瞞，有的是與個人合謀，為的都是從財政冒領(lǐng)薪金以利己或單位開支，有的甚至入了單位小金庫。
按說財政資金發(fā)放工資和人頭經(jīng)費，應該是“一個蘿卜一個坑”，編制、財政等部門對此層層審核把關(guān)，為什么依然有人“吃空餉”？這說明編制、財政部門的審核把關(guān)有漏洞，財政資金監(jiān)管不嚴，財政工資制度執(zhí)行不力。
“吃空餉”行為也是一種行政腐敗。財政資金除供養(yǎng)公務人員外，主要用于公共支出。“吃空餉”導致財政供養(yǎng)人員虛增，增加了財政負擔，造成國家財政資金流失，損害了廣大社會公眾的利益。
這一事例告訴我們，根治“吃空餉”腐敗，除加強對機關(guān)事業(yè)單位財政資金審查力度、增加財務透明度以外，還可以實行多個部門聯(lián)動審核、編制實名制管理，消除個別人暗箱操作的空間。在建立健全各種制度的同時，更要嚴格執(zhí)行制度，查清楚“吃空餉”都是什么人在作祟，涉及腐敗問題的要一查到底，嚴肅懲處，絕不允許把財政資金當成可以隨意侵占的“唐僧肉”。 |
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