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| 2007-11-22 新華社記者:晏國政 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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山西省有關(guān)方面近日對(duì)全省節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地市對(duì)落后設(shè)施“關(guān)而不停”“停而不拆”或者不進(jìn)行廢毀處理。特別是呂梁、忻州，鋼鐵行業(yè)淘汰比例僅有30.4%和32.9%，呂梁的鐵合金行業(yè)、運(yùn)城的電力行業(yè)、忻州的焦化行業(yè)沒有進(jìn)行拆除和廢毀處理。在節(jié)能降耗過程中，這種“留尾巴”現(xiàn)象必須引起高度重視，予以堅(jiān)決糾正。
一些地方淘汰落后產(chǎn)能“留尾巴”有其客觀原因。不少企業(yè)是新建企業(yè)，有的甚至是剛剛投產(chǎn)就面臨淘汰，拆除設(shè)施會(huì)給企業(yè)造成較大損失，企業(yè)主不配合；部分企業(yè)投資沒有收回，有一定的貸款，存在資產(chǎn)保全問題；還有部分村民集資企業(yè)被村民攔阻，無法強(qiáng)制拆除；有些企業(yè)拖欠職工工資，存在人員安置問題等。
然而，一些主觀因素才是制約淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展的根本所在。一是地方官員對(duì)淘汰落后產(chǎn)能及節(jié)能降耗工作不重視、存在觀望思想或私心。如個(gè)別貧困縣企業(yè)關(guān)停對(duì)縣級(jí)財(cái)政影響很大，政府不愿拆除；還有一些地方政府和企業(yè)保護(hù)本應(yīng)進(jìn)行廢毀的落后生產(chǎn)設(shè)施，謀求東山再起或者轉(zhuǎn)到其他行業(yè)等。
淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能降耗工作的重要手段，落后設(shè)施和產(chǎn)能若無法徹底淘汰，勢必影響全省乃至全國的節(jié)能降耗大局。如果不盡快對(duì)落后設(shè)備進(jìn)行廢毀處理，一旦監(jiān)管放松或市場形勢趨好，在利益驅(qū)動(dòng)下，落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的可能性極大，節(jié)能降耗形勢也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)、成果難以鞏固。
堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能就必須動(dòng)真格的。一方面要研究合理退出補(bǔ)償機(jī)制，痛下決心，對(duì)落后生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行拆除廢毀，使淘汰落后產(chǎn)能不留任何“尾巴”；另一方面要堅(jiān)決禁止落后生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。 |
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