經(jīng)濟參考報

<strike id="euqag"></strike>

提高第二套房貸首付能否抑制投機

2007-09-20 作者：余豐慧來源:證券時報

　　日前有消息稱，央行擬將第二套住房首付比例提至四成，同時，商業(yè)用房首付比例由目前的四成提高至五成。知情人士表示，上述政策的確正在研究中，不過尚未最終敲定。有關(guān)政策考慮還包括進一步提高房貸利率、收緊開發(fā)商貸款等等。
　　據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，2007年8月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.2%，漲幅比上月高0.7個百分點；環(huán)比上漲1.4%，漲幅比上月高0.2個百分點。今年以來，我國重點城市房價又開始快速上漲。這已經(jīng)使國家?guī)啄陙沓雠_的調(diào)控政策效果被過快的上漲速度徹底抵消了。特別是北京、上海、廣州、深圳等城市房價，如脫韁野馬直線上升；一些原來房價較低的中西部省會城市后來居上，在國家調(diào)控聲聲緊的情況下，房價居然上漲30％－40％；一些地市級城市房價也不甘示弱，都出現(xiàn)大幅上漲情況。
　　有人說這是需求拉動的結(jié)果，是真實需求推高了房價；有人說是投機投資造成了房價上漲；有人說是地方政府以土地生財，追求GDP政績造成的；又有人說是開發(fā)商故意捂盤不賣，故意造成供應(yīng)短缺造成的；還有人說是上個世紀末期住房制度改革時，一股腦把所有家庭都推向了商品房市場，才造成今天的商品房價格過快增長的局面。
　　也許今天的高房價是上述綜合因素作用的結(jié)果。今天房地產(chǎn)市場存在巨大泡沫是不爭的事實。一直不承認美國樓市存在泡沫的美聯(lián)儲前主席艾倫·格林斯潘近日首次承認美國樓市存在泡沫，并且預言美國樓市下跌的幅度可能出乎人們的意料。而正是樓市的大幅下跌才造成了美國次貸危機至今還在肆虐。如果不承認中國樓市存在泡沫，那么，美國樓市導致出現(xiàn)金融危機苗頭的今天也許就是中國的明天。在承認中國樓市存在泡沫的前提下，解決高房價問題必須立足兩點：一是站在解決低收入家庭住房保障角度，著力使百姓買得起房、有房住；二是站在金融安全角度，切實抑制房價的過快上漲，消除樓市泡沫，防止發(fā)生金融風險。因此，必須采取“疏堵結(jié)合”的對策，即：通過政府實行廉租房、經(jīng)濟適用房的住房保障制度，解決低收入家庭的住房問題，把這部分購買力從商品房市場疏導出去；通過利率、首付款比例、稅收以及房產(chǎn)管理等手段，切實抑制投資投機，保障市場的真實自主性需求，擠出泡沫。
　　提高利率以及提高第二套住房首付款比例是抑制投機的必要手段。提高第二套住房首付款比例的難點在于如何鑒別出是第二套房，按照什么樣的標準來判斷。是按照戶口所在地還是按照所在城市來劃分。如果按照戶口所在地劃分，那么，外地人口到城市買房如何控制。一個家庭在戶口所在地擁有一套住房，而如果由于工作原因到另一個城市又必須買住房，算不算第二套住房。因此，提高第二套房貸首付比例是否能夠起到抑制投機的作用，關(guān)鍵在于要制定詳細可行、具有可操作性的標準和方案。