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提高第二套房貸首付能否抑制投機

2007-09-20 作者：余豐慧來源:證券時報

　　日前有消息稱，央行擬將第二套住房首付比例提至四成，同時，商業用房首付比例由目前的四成提高至五成。知情人士表示，上述政策的確正在研究中，不過尚未最終敲定。有關政策考慮還包括進一步提高房貸利率、收緊開發商貸款等等。
　　據國家發改委、國家統計局調查顯示，2007年8月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.2%，漲幅比上月高0.7個百分點；環比上漲1.4%，漲幅比上月高0.2個百分點。今年以來，我國重點城市房價又開始快速上漲。這已經使國家幾年來出臺的調控政策效果被過快的上漲速度徹底抵消了。特別是北京、上海、廣州、深圳等城市房價，如脫韁野馬直線上升；一些原來房價較低的中西部省會城市后來居上，在國家調控聲聲緊的情況下，房價居然上漲30％－40％；一些地市級城市房價也不甘示弱，都出現大幅上漲情況。
　　有人說這是需求拉動的結果，是真實需求推高了房價；有人說是投機投資造成了房價上漲；有人說是地方政府以土地生財，追求GDP政績造成的；又有人說是開發商故意捂盤不賣，故意造成供應短缺造成的；還有人說是上個世紀末期住房制度改革時，一股腦把所有家庭都推向了商品房市場，才造成今天的商品房價格過快增長的局面。
　　也許今天的高房價是上述綜合因素作用的結果。今天房地產市場存在巨大泡沫是不爭的事實。一直不承認美國樓市存在泡沫的美聯儲前主席艾倫·格林斯潘近日首次承認美國樓市存在泡沫，并且預言美國樓市下跌的幅度可能出乎人們的意料。而正是樓市的大幅下跌才造成了美國次貸危機至今還在肆虐。如果不承認中國樓市存在泡沫，那么，美國樓市導致出現金融危機苗頭的今天也許就是中國的明天。在承認中國樓市存在泡沫的前提下，解決高房價問題必須立足兩點：一是站在解決低收入家庭住房保障角度，著力使百姓買得起房、有房住；二是站在金融安全角度，切實抑制房價的過快上漲，消除樓市泡沫，防止發生金融風險。因此，必須采取“疏堵結合”的對策，即：通過政府實行廉租房、經濟適用房的住房保障制度，解決低收入家庭的住房問題，把這部分購買力從商品房市場疏導出去；通過利率、首付款比例、稅收以及房產管理等手段，切實抑制投資投機，保障市場的真實自主性需求，擠出泡沫。
　　提高利率以及提高第二套住房首付款比例是抑制投機的必要手段。提高第二套住房首付款比例的難點在于如何鑒別出是第二套房，按照什么樣的標準來判斷。是按照戶口所在地還是按照所在城市來劃分。如果按照戶口所在地劃分，那么，外地人口到城市買房如何控制。一個家庭在戶口所在地擁有一套住房，而如果由于工作原因到另一個城市又必須買住房，算不算第二套住房。因此，提高第二套房貸首付比例是否能夠起到抑制投機的作用，關鍵在于要制定詳細可行、具有可操作性的標準和方案。

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