進口關稅、進口環節稅、各種非關稅壁壘以及不合理的流通環節安排抬高了產品的價格，從而抑制了國內居民對國外產品的需求，進一步向上傳遞，最終抑制了進口。而事實上，我國已經具備大力促進進口的物質基礎。在過去、特別是改革開始初期，我國限制消費品是有積極意義的，但是今天已經到了徹底改變這種做法的時候了。
　　海關總署前日公布的數據顯示，今年上半年我國外貿順差達1125億美元，比上年同期增長83.1%。而貿易順差飆升的原因是值得關注的。
　　日前，一則新聞報道引起了筆者的高度注意，說本月底日本大米將登陸京滬兩市，每公斤零售價高達90元人民幣。據說這是日本最好的大米，但價格是中國大米的10至30倍。根據該則報道，本次共進口大米24噸，金額11萬美元。由此筆者計算，每公斤大米為4.58美元，如果按當前匯率7.60元/美元計算，進口的成本為34.81元/公斤。由于報道中沒有指明是離岸價（FOB）還是到岸價（CIF），因此，并不容易確定進口到目的地的成本價。但即使這是離岸價，在不考慮進口關稅和進口環節稅的情況下，到達目的地的成本也不會高于40元/公斤，而報道的市場零售價則高達90元/公斤，后者高出前者1.25倍。
　　那么，為什么最終的市場零售價與進口成本會有如此大的價差呢？
　　很巧，就在看到這則報道的同時，看到了另一則新聞。今年上半年我國海關征收關稅和進口環節稅凈入庫3612億元，其中，關稅668億元，進口環節稅2944億元。由此計算，進口環節稅收入是進口關稅收入的4.4倍。而這正有利于解釋進口的日本大米零售價與成本價的大幅價差。從我國的進口關稅水平來看，整體水平大約是10%。假如我國對大米的進口關稅正好為10%，那么根據上述關稅與進口環節稅的比重，進口的日本大米在被征收關稅和進口環節稅后，其成本變為61.6元/公斤。在這種情況下，加上進口商和零售商的利潤和銷售成本，零售價為90元/公斤可以說并不算高。但是，這種最終的高零售價卻抑制了國內居民對進口貨的需求和消費。盡管這是日本最好的大米，但是，從品質上講不可能比我國自產的最好的大米好很多，至多是差不多，而目前我國在市場上銷售的最好的大米，零售價格不會超過20元/公斤。由此來看，進口貨比國貨價格要高出近四倍。這么高的價格，國內對這些進口貨的需求自然不會多。而這正好從進口的角度很好地揭示了我國出現持續貿易順差的原因。
　　在我國，進口商品在售價上高于國產的同類商品并非個案。無論是產自發達國家，還是產自發展中國家；無論是高檔貨，還是本屬于大路貨的產品，幾乎在零售市場見到的進口產品都比國產產品價格高。這固然與我國居民過去一段時間形成進口貨就比國產貨高檔的心理有關，從而推高了在國內的售價。
　　從我國的進口商品來看，大體可以分為兩個類：一類是用于生產的原材料和中間產品，一類是直接用于消費的產成品。從我國對兩類的管制來看，管制的方式差別很大。對第一類進口產品往往征收很低的關稅和進口環節稅，特別是對用于加工貿易的原材料和中間產品進口，基本上是零稅率的。由此導致了，我國加工貿易的大發展，形成了大進大出的加工貿易格局。目前，加工貿易已經占到我國總貿易量的50%以上，接近60%。對于直接用于消費的產成品的進口，由于關稅、進口環節稅的高稅率以及一些非關稅壁壘等抬高了最終的銷售價格，最終是限制了我國居民對進口貨的需求。
　　在改革開放初期，當時我國持有的外匯資金有限、以及出口創匯能力較弱，通過關稅、非關稅壁壘等手段限制消費品的進口，能夠使有限的外匯資金用于進口我國發展迫切需要的技術和設備，那是非常有必要和有意義的。但是，當前我國已經持有天量的外匯儲備，如果仍然采取限制國內居民消費外國貨的手段，則已經沒有了多少意義。當前我國巨額的貿易順差不僅造成了國內銀行體系流動性泛濫，而且遭到來自其他國家的壓力，當前最主要的壓力就是美國壓人民幣升值和壓中國更多地開放金融市場。
　　限制消費品進口常被作為保護民族產業的借口。不可否認，限制對國外產品的進口在一定程度上能夠保護民族產業。但是也不可否認的是，有的時候反而保護了落后的生產方式，限制了居民的消費，降低了國民福利。我國的汽車產業就是例子。當前我國居民消費需求不足的主要原因除了收入增長相對緩慢外，與消費升級相關的一些主要消費品價格高于發達國家也是一個主要原因。例如，我國一些成品服裝、鞋子、化妝品、首飾等不僅相對價格（與收入相對比的價格）高，而且有的絕對價格也高過發達國家。造成這一局面的原因與我國有意或無意實行的限制進口的一些舉措密切相關。
　　事實上，我國已經具備大力促進進口的物質基礎。由于我國對消費品進口實施了很多的限制措施，長期以來，我國居民并沒有直接受益于國際貿易帶來的福利增長。在過去、特別是改革開始初期，我國限制消費品是有積極意義的，但是今天我們已經到了徹底改變這種做法的時候了。首先，我國是外商直接投資最青睞的投資目的地之一，外商直接投資形成資本流入能夠改善增加了可用于進口的外匯資金。實際上利用外商直接投資，并非是簡單的外匯資金流入，而應該是機器設備和技術的流入，這表現在貿易上就是應該有相應的貿易逆差。其次，長期以來由于僑匯的存在，我國在居民單方面轉移上是凈流入，這些凈流入也應該是國外貨物的凈流入。還有，我國人民幣已經是區域性的國際貨幣，在不久的將來更將成長為主要的國際貨幣，而人民幣的流出主要通過支付進口商品的價款實現。綜合以上三個方面來看，我國具備在貿易上維持一定逆差的物質基礎。

（作者單位：建設銀行）