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| 2007-07-06 楊濤 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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蘭州物價(jià)部門近日在
“掂量”了“牛大碗”的輕重厚實(shí)后首次限定：凡蘭州市普通級(jí)牛肉面館，大碗牛肉面售價(jià)不得超過(guò)二點(diǎn)五元，小碗與大碗差價(jià)為零點(diǎn)二元，違規(guī)者將嚴(yán)厲查處。(中新社)
蘭州物價(jià)部門的這一舉措，對(duì)于普通收入家庭和下崗失業(yè)者來(lái)說(shuō)，肯定是舉雙手歡迎，事實(shí)上，物價(jià)部門推出這一舉措恰恰也就是打著維護(hù)他們的利益的旗號(hào)。不過(guò)，人們往往忘記了，如果違背法治與市場(chǎng)規(guī)律，打著維護(hù)他們利益采取的措施，最終往往以損害他們的利益告終。
筆者不打算迎合大眾的口味來(lái)為蘭州物價(jià)部門的舉措歡呼。按照《價(jià)格法》的規(guī)定，政府部門當(dāng)然有實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府的定價(jià)權(quán)力，不過(guò)，這種權(quán)力僅限于：與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；重要的公用事業(yè)價(jià)格；重要的公益性服務(wù)價(jià)格。一碗牛肉面，怎么看，也不能與這上面規(guī)定的幾種商品掛鉤。那么，物價(jià)部門要對(duì)“違規(guī)者將嚴(yán)厲查處”，是不是侵犯了牛肉面館經(jīng)營(yíng)者“自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格”的權(quán)利呢？
事實(shí)上，物價(jià)部門的違法行政行為也不能給消費(fèi)者真正帶來(lái)利益。牛肉面價(jià)格的上漲，跟牛肉、清油以及調(diào)味品等原料價(jià)格上漲有關(guān)，這是一種市場(chǎng)行為，并非在特定場(chǎng)所(如在火車、飛機(jī))或者特定時(shí)間(如災(zāi)難發(fā)生)的投機(jī)行為，所以，我們要尊重這種由市場(chǎng)自發(fā)形成的價(jià)格。如果是個(gè)別經(jīng)營(yíng)者的不合理漲價(jià)，消費(fèi)者完全可以用腳投票，如果是一種市場(chǎng)帶來(lái)的反映，那么就必須適應(yīng)，要知道“我們的晚餐并非來(lái)自屠宰商、釀酒師和面包師的恩惠，而是來(lái)自他們對(duì)自身利益的關(guān)切”(亞當(dāng).斯密語(yǔ))。我們能吃上牛肉面不是經(jīng)營(yíng)者的恩賜，更不是來(lái)自政府的恩賜，如果原材料漲了，而牛肉面因?yàn)橄迌r(jià)變得沒有利潤(rùn)了，消費(fèi)者剛剛吃上幾天便宜的面，但經(jīng)營(yíng)者都關(guān)門了，消費(fèi)者連面都沒得吃了。
市場(chǎng)行為還是交回給市場(chǎng)吧！市場(chǎng)的偉大與神奇就在于它會(huì)通過(guò)價(jià)格這一無(wú)形的手使得每一個(gè)只顧關(guān)注自己的利益的人的行為，最終維護(hù)了公共的利益。盡管市場(chǎng)行為有時(shí)會(huì)偏離軌道，需要法律規(guī)制；盡管市場(chǎng)行為一時(shí)可能會(huì)帶來(lái)某些人的利益受損，但會(huì)從總體上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明的進(jìn)步。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我們對(duì)于價(jià)格管制得那樣緊，但我們得到的福利卻是最少的。如果從這一點(diǎn)來(lái)看，牛肉面的漲價(jià)，只要它是一種純粹的市場(chǎng)行為，那么它給全社會(huì)帶來(lái)的福利將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在價(jià)格控制下給社會(huì)帶來(lái)的福利。
物價(jià)部門打著為普通收入家庭和下崗失業(yè)者的利益的旗號(hào)，在某種程度上，是否掩飾了政府的失職。如果牛肉面的上漲真讓這些人吃不起了，那么，政府就應(yīng)當(dāng)提供救濟(jì)讓他們能享受最低的保障，如果通過(guò)限價(jià)讓這些窮人吃得起面，政府是不是將自身的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給牛肉面的商人了呢？還有一個(gè)更重要的問題不得不提：限制牛肉面價(jià)格后還要限制什么？如果連牛肉面的價(jià)格都要政府來(lái)規(guī)定，那么政府會(huì)不會(huì)假借其他名義，無(wú)限地膨脹權(quán)力而一步一步地侵蝕我們本來(lái)就很不發(fā)達(dá)、還需要不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢？
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