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| 2007-06-29 新華社記者:何豐倫 梁思奇 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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廣西宜州市行政中心日前被媒體曝光，這幢嚴(yán)重超標(biāo)的政府辦公樓，花費(fèi)9328萬元，其規(guī)模之大，裝修之時(shí)尚豪華，在當(dāng)?shù)乜胺Q“標(biāo)志性建筑”。它受到曝光和查處，并在社會上引起強(qiáng)烈反響，表明中央不允許、群眾不愿意這類“標(biāo)志性建筑”的存在。
“原來的想法是把辦公樓建設(shè)氣派，就有了從縣級市向地級市升級的‘本錢’，還可以拉動當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場，沒想到現(xiàn)在一曝光，什么都沒有了。”近日，記者在宜州市采訪時(shí)，一位熟悉超標(biāo)豪華樓建設(shè)內(nèi)幕的領(lǐng)導(dǎo)懊悔地說。
這位地方領(lǐng)導(dǎo)說的話，發(fā)人深思。大建樓堂館所之風(fēng)盛行，從經(jīng)濟(jì)根源上看，一些地方領(lǐng)導(dǎo)還是沒有擺脫“GDP出政績”的慣性思維，一方面通過層層加碼的招商引資指標(biāo)，來謀求地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，另一方面則以“本地屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，房價(jià)仍有不小上漲空間”為由，千方百計(jì)“吹大”房地產(chǎn)泡沫，希冀從土地拍賣、房地產(chǎn)稅收中獲得更多的收益。盡管宜州市的超標(biāo)辦公樓被上級河池市明文要求減少建設(shè)面積，但在“建設(shè)規(guī)模大一點(diǎn)，為宜州升級地級市做準(zhǔn)備”的心態(tài)驅(qū)使下，違規(guī)建筑仍然暢通無阻。
宜州市修建市政中心大樓耗資9328萬元，而全市年財(cái)政收入不過4.08億元，為建設(shè)這一市政中心，當(dāng)?shù)卣贸鱿喈?dāng)于全市一年財(cái)政收入的四分之一。財(cái)政局負(fù)責(zé)人承認(rèn)，為了彌補(bǔ)資金缺口，城市建設(shè)配套專項(xiàng)資金被挪至大樓建設(shè)上。為了滿足報(bào)建要求，甚至把殯儀館等單位都納入要進(jìn)駐市政中心的“名單”中。
黨政機(jī)關(guān)濫建樓堂館所，是“上有政策，下有對策”的典型表現(xiàn)。對這股歪風(fēng)，如果不打出重拳，令行禁止，有可能陷入“清理——反復(fù)——再清理——再反復(fù)”的怪圈。
目前黨政機(jī)關(guān)建設(shè)樓堂館所的自查工作已經(jīng)結(jié)束。以往的教訓(xùn)表明，對于這種自查結(jié)果不能過于樂觀，必須由有關(guān)部門嚴(yán)格核查監(jiān)督，防止違規(guī)者蒙混過關(guān)。違規(guī)建設(shè)樓堂館所，是一種濫用職權(quán)的腐敗行為。要真正把這股歪風(fēng)剎住，就必須落實(shí)“問責(zé)”制度，對于違規(guī)行為，要追究“拍板者”的責(zé)任；對于違反城市規(guī)劃、資金管理、建設(shè)程序等問題，要追究職能部門的責(zé)任；要防止一些地方以“集體決策”為借口逃避責(zé)任。對于違規(guī)修建的樓堂館所，應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處置，不能以“既成事實(shí)”為由超標(biāo)準(zhǔn)使用。只有將規(guī)定不折不扣地落到實(shí)處，才能避免這項(xiàng)深得民心的工作“走過場”。 |
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