經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

工會(huì)與“洋快餐”的博弈仍在繼續(xù)

2007-06-06 張刃來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

　　企業(yè)有依法支持工會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，但沒(méi)有干涉工會(huì)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。在事關(guān)法律和原則問(wèn)題上，工會(huì)不能讓步。工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)出擊，強(qiáng)力推進(jìn)外企建會(huì)工作。實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持原則，細(xì)致工作，“洋快餐”企業(yè)按照中國(guó)工會(huì)章程建會(huì)是完全可行的。
　　自年初廣東省勞動(dòng)部門(mén)發(fā)現(xiàn)麥當(dāng)勞、肯德基等“洋快餐”企業(yè)涉嫌違法用工，全總明確表態(tài)“對(duì)侵犯職工權(quán)益的行為毫不妥協(xié)地進(jìn)行斗爭(zhēng)”以來(lái)，工會(huì)與“洋快餐”的博弈已經(jīng)從調(diào)查、糾正違法用工行為轉(zhuǎn)向在工會(huì)組建形式和組織原則上的“對(duì)峙”。上周全總有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的答記者問(wèn)，清楚地表明了這場(chǎng)博弈仍在繼續(xù)。
　　“洋快餐”涉嫌違法用工被披露后，由于工會(huì)組織的主動(dòng)介入，事態(tài)很快就有了轉(zhuǎn)變，不僅職工維權(quán)有了“靠山”，而且“洋快餐”承諾組建工會(huì)，突破了其長(zhǎng)期固守不建會(huì)的“防線”。對(duì)于外企愿意遵守中國(guó)法律的態(tài)度和做法，中國(guó)工會(huì)給予了肯定和贊賞。但是，在如何組建工會(huì)問(wèn)題上，有的“洋快餐”堅(jiān)持自己設(shè)計(jì)的形式，不僅按照行政隸屬關(guān)系搞跨地區(qū)的“覆蓋”式建會(huì)，而且抵制和阻撓非全日制職工入會(huì)，甚至指定經(jīng)理人員兼任工會(huì)負(fù)責(zé)人。這些做法既違反了中國(guó)工會(huì)實(shí)行屬地管理的原則，又使“洋快餐”企業(yè)中占絕大多數(shù)的非全日制職工被排斥在工會(huì)組織之外，使工會(huì)實(shí)際上處于一種“空殼”狀態(tài)。工會(huì)理所當(dāng)然要反對(duì)。
　　應(yīng)該指出，這些“洋快餐”堅(jiān)持其自行設(shè)計(jì)的工會(huì)組建形式，不僅是對(duì)中國(guó)法律和工會(huì)章程的不了解或理解錯(cuò)誤，而且有人利用組建形式仍在抵制和阻撓建會(huì)，至少企圖使工會(huì)組建在其可控制的范圍之內(nèi)。對(duì)此，我們必須表明態(tài)度：企業(yè)有依法支持工會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，但沒(méi)有干涉工會(huì)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。在事關(guān)法律和原則問(wèn)題上，工會(huì)不能讓步。
　　僅僅指出有的“洋快餐”建會(huì)中的錯(cuò)誤是不夠的，工會(huì)還應(yīng)該主動(dòng)出擊，強(qiáng)力推進(jìn)。全總近日專門(mén)下發(fā)文件，要求有關(guān)地方工會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變建會(huì)思路和方法，知難而進(jìn)，依法履行指導(dǎo)和幫助職工建會(huì)的職責(zé)，是很有針對(duì)性的。去年年末，深圳富士康科技集團(tuán)建立工會(huì)工作委員會(huì)，就是在外企建會(huì)工作創(chuàng)新上的一次成功實(shí)踐，值得借鑒。
　　深圳富士康科技集團(tuán)工會(huì)的建立是在市總工會(huì)與企業(yè)行政多次談判未果，不能達(dá)成一致的背景下，由上級(jí)工會(huì)采取“以我為主”的運(yùn)作原則強(qiáng)力推進(jìn)而成的，它的名稱不是通常所見(jiàn)的“工會(huì)委員會(huì)”，而是“工會(huì)工作委員會(huì)”，是上級(jí)工會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。有了這個(gè)機(jī)構(gòu)，建會(huì)的主動(dòng)權(quán)就掌握在了工會(huì)組織自己的手里，可以宣傳工會(huì)、組織職工、逐步擴(kuò)大影響和作用，并最終建立企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。這是一種合法合理的工作模式。
　　事實(shí)上，“洋快餐”也并非“鐵板一塊”。近日湖北十堰、山東青島兩地的肯德基門(mén)店分別按屬地管理原則單獨(dú)成立工會(huì)，并積極吸收非全日制職工入會(huì)的實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持原則，細(xì)致工作，“洋快餐”企業(yè)按照中國(guó)工會(huì)章程建會(huì)是完全可行的。
　　“工會(huì)是工人階級(jí)的組織，不是由雇主建立的。”這句話出自溫家寶總理之口。雖然只有18個(gè)字，卻界定了工會(huì)的性質(zhì)和組建原則。作為職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)的組建從來(lái)不是，也不應(yīng)該是征得資方同意才能進(jìn)行的。勞資雙方達(dá)成共識(shí)、一致當(dāng)然好，達(dá)不成共識(shí)，取得不了一致，工會(huì)照樣要組建。因?yàn)檫@是職工維權(quán)的需要，因?yàn)楣?huì)組建有法律依據(jù)，我們無(wú)可猶豫。特別是在資方拖延、阻撓、抵制工會(huì)時(shí)，工會(huì)尤其不能讓步、妥協(xié)，讓步和妥協(xié)反而被動(dòng)，甚至?xí)ス?huì)的獨(dú)立性。“以我為主，強(qiáng)力推進(jìn)”是工會(huì)組建工作的理性選擇，也是工會(huì)獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)的必然要求。

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