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| 2007-05-16 新華社記者:梁思奇 來源:經濟參考報 |
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國家安全生產監督管理總局等七部門最近出臺規定，要求小煤礦企業法定代表人每月下井不得少于10次。這一規定引起熱議，在許多人叫好的同時，也有人提出疑問，認為法人代表與普通職工職責不同，各自崗位不同，不必作這樣的硬性規定。
近年來，各種礦難頻繁，造成眾多人員傷亡，成為突出的社會問題。在一個個鮮活的生命被礦難吞噬的背后，不僅釀成父母喪子、妻子喪夫、兒女喪父的家庭悲劇，同時給社會安定造成沖擊。為了減少這樣的悲劇出現，國家對煤礦等高危行業進行了整頓和清理，出臺了各種規章制度，加大了對相關責任人的追究力度，但仍然未能從根本上扭轉礦難頻發的局面。而在發生的各種安全生產事故中，人們發現，安全設施不健全、安全規章不落實、監管不到位等責任事故占了絕大多數。
要求小煤礦法人代表每月下井不少于10次，是安監總局去年對國有重點煤礦黨委書記、董事長、總經理作出類似規定的延續。近段時期，各地小煤礦違規作業導致安全生產事故屢有發生，一些小煤礦的礦主只顧賺錢，不顧職工死活，對事故隱患置之不顧，不出事故圖僥幸，出了事故搞瞞報。在他們眼里，只有報表上節節攀升的數字和這些數字后面的財富積累，忘記了在危險環境下艱苦勞作換來這些數字的眾多一線工人。要求法人代表下井，就是為了讓他們對工人的生產環境有切身體會，能通過直接的感受，對安全生產真正重視起來，及時發現和排除安全隱患，將安全生產的方針政策、法律法規和各項措施細化落實到位。
隨著市場的不斷開放，各種礦業有不同的投資主體。但無論是國有還是民營，不管是獨資還是股份，在地層下采掘的礦工，是換來產量、創造利潤的勞動者，但絕不是資本的奴隸，不是不顧生死為別人火中取栗的掙錢工具。他們有在安全環境中從事勞動的權利，有生命權獲得保障的權利，維護這種合法權利，是落實以人為本科學發展觀的要求，是實現社會公平和正義的要求。從這個角度，對小煤礦的法人代表作出下井的規定，并努力使這種規定落到實處，有利于端正他們的經營理念，不再將利潤看得比人命值錢。 |
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