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| 2007-04-11 新華社記者:葛如江 楊玉華 來源:經濟參考報 |
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記者近日在農村采訪時發現，有些地方的基層干部提出將中央直接發給農民的種糧補貼資金改變使用方向，這一動向值得高度關注。農民反對改變補貼用途，國家給予農民的補貼不能以這樣那樣的理由挪作他用。
2004年至2007年連續發出的四個中央一號文件，出臺了一系列“高含金量”的支農惠農政策促進糧食生產。在好政策等多種因素的合力下，我國糧食生產出現重大轉機。去年全年糧食產量達到9800億斤以上，平均畝產連續三年創歷史最好水平。然而，我國糧食持續增長的基礎并不牢固。目前農業生產的基礎設施依然薄弱，農業綜合生產能力不高，抗自然災害的能力較差，我國糧食生產受到自然風險的威脅較大，仍沒有擺脫“靠天收”的落后局面。
當前一些基層干部卻對這項政策的認識出現了偏差，試圖把農民直接得到的實惠以種種借口收回。他們的理由是，農村稅費改革后“一事一議”籌資難度加大，農業公用設施建設一家一戶難以開展。農民現在盡管有了幾十元糧補，但遠遠不能解決未來的生存問題，不如把這些糧補資金改用于合作醫療、化解鄉村債務、建立農村養老制度等。
這一思想苗頭是極為錯誤的。對農民實行糧食直接補貼是黨中央、國務院采取的維護農民利益的一項重要舉措。糧補資金總額雖然不多，但實實在在到了農民手中。幾年的實踐證明，這一政策給農民傳遞出中央政府加強農業、保護農民利益的堅定而持久的決心，穩定了民心，調動了農民種糧的積極性。記者在基層調查發現，村民正準備春耕生產，聽到糧補政策要變化的傳聞，有的農民對是否繼續種糧心神不定。
當前農業和農村發展的確面臨著不少難題，農田水利、合作醫療、農村養老等方面，確實欠賬很多，對此中央政府已引起高度重視，并加大了支農力度，今年就新增農業支出520億元；同時，地方政府應該負起責任，動員廣大農民參與，逐步解決。但是，絕不能把希望寄托于挪用糧食補貼資金上。
糧食安全關系社會穩定和廣大人民群眾的根本利益。農民直接得到的好處決不允許以任何理由任何借口扣留和挪用！ |
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