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| 發(fā)達地區(qū)不能讓農(nóng)業(yè)“邊緣化” |
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| 2007-03-28 包永輝 來源:經(jīng)濟參考報 |
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記者近日到長三角地區(qū)采訪，聽到了一些干部的牢騷話：現(xiàn)在工作壓力最大的是招商引資，可費盡千辛萬苦好不容易把項目招來了，又常常無地可供，讓他們左右為難。按照他們的意思，既然上邊如此重視工業(yè)化、城市化，那么就應(yīng)該有相應(yīng)的配套措施，作為效益較低的農(nóng)業(yè)理所當然地要為“兩化”讓路。
正是在這一思想主導下，盡管中央三令五申要實行最嚴格的土地保護制度，但仍阻擋不住“世界工廠”的無限擴張。伴隨著推土機轟隆隆的聲響，大片大片的糧田湮滅在鋼筋水泥的叢林中。
毫無疑問，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化是中國走向現(xiàn)代化的必由之路，但這決不意味著農(nóng)業(yè)就可以被忽略甚至可有可無。農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市的關(guān)系，是相互協(xié)調(diào)、相互促進的關(guān)系，而不是主與從的關(guān)系，可以不講代價、無限度地為后者“讓路”。中國是一個擁有13億人口的大國，解決農(nóng)業(yè)問題只能立足于自給，不可能寄希望于外援，因此，農(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化，與工業(yè)化、城市化有著同樣異乎尋常的重要意義。
值得警惕的是，現(xiàn)在不少干部對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出一種盲目的樂觀情緒，認為“糧荒”是很久遠的事，是別人的事，離我們很遠。如此心態(tài)很危險。我們的鄰國日本，政府寧愿讓農(nóng)田拋荒，給農(nóng)民補貼，也不愿將土地挪作它用，因為他們深知“藏糧于土”的道理，擔心“糧荒”的時候，不能恢復種植能力。再看韓國，政府專門設(shè)立了“水稻節(jié)”，以示對農(nóng)業(yè)的重視。
與之相反，我們的一些干部卻唯恐與“農(nóng)”字沾邊，因為在他們的眼里，“農(nóng)”字意味著落伍。還有的干部認為：“可以讓中西部地區(qū)多搞農(nóng)業(yè)，讓東部地區(qū)多搞工業(yè)，打造‘世界工廠’，這樣就實現(xiàn)了合理布局。”這種想法，也是天真幼稚的。
要把農(nóng)業(yè)真正擺到“基礎(chǔ)”的位置，最根本的是要讓每個地方領(lǐng)導干部克服狹隘的地方思維，從國家利益的角度，認真思考糧食安全的問題。要做到這一點，除了要進一步對干部進行科學發(fā)展觀的教育外，還需要干部政績考核機制的調(diào)整與配合。
發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也是廣大農(nóng)民奔小康、構(gòu)筑和諧社會的需要。對大多數(shù)農(nóng)民而言，目前的主要收入還是來源于農(nóng)業(yè)，可以說農(nóng)業(yè)既關(guān)乎國家的糧食安全，又關(guān)乎農(nóng)民的飯碗，忽視不得。 |
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