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    “小家”富裕要與GDP同步增長
        2007-03-21    耿海軍    來源:江南時報

        過去十多年來,中國GDP增速在全球名列前茅,但平民百姓“小家”的富裕速度還趕不上GDP增速。從1978年以來,我國GDP上升了42倍,但城市居民人均收入增長34倍,農(nóng)民人均收入僅增長27倍。盡管政府和國有企業(yè)的可支配收入占GDP比例不斷上升,但家庭可支配收入占GDP比例卻明顯下降(見3月20日《新民晚報》)。

        造成“小家”收入增長與GDP增長不同步的關(guān)鍵原因,首先是價值取向與制度安排不合理。眼下,經(jīng)濟(jì)增長的好處更多分配給了政府和企業(yè),很多地方的財政收入增長要遠(yuǎn)高于GDP增速,公務(wù)員工資、福利的增速也超過了一般市民的收入增長。而讓經(jīng)濟(jì)增長普惠國民的關(guān)鍵,是公共財政要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任,加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的社會保障投入,解除居民的后顧之憂。同時,政府要打破行政壟斷,消除各種不合理的非市場因素,讓市場而不是權(quán)力來決定國民收入的分配。
        其次,在收入分配方面,國家缺乏保證職工收入穩(wěn)步增長的法律法規(guī),職工收入在企業(yè)利潤分配中長期處于從屬地位。同時,很多人落后的觀念,也影響了普通職工收入的增長。他們認(rèn)為,只要普通職工能吃飽肚子,收入就不算低。這種觀念靜止地看待事物發(fā)展,總是拿現(xiàn)在與過去的困難時期相比,認(rèn)為今天職工的收入已經(jīng)比從前“高很多了”。他們無視人們隨著社會發(fā)展而不斷提高的對物質(zhì)文化生活水平的要求,更沒有考慮生病、子女上學(xué)、改善住房條件等影響居民生活水平的關(guān)鍵問題。
        第三,政府應(yīng)當(dāng)多為民謀利,少與民爭利。近年來,國內(nèi)的房地產(chǎn)市場非常火熱,但許多普通家庭根本買不起住房,高價樓市的受益者是一些地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商,而不是廣大民眾。因此,政府部門應(yīng)該盡快推行公共住房政策,解決多數(shù)人的住房問題,遏制一些地方政府的“賣地財政”——如果沒有公共住房項目,地價就有可能一直炒下去,房價就如同沒有牽掛的氣球一直往高處飛,讓大部分平民百姓望塵莫及。推出公共住房項目,有利于快速增加有房者,這會促進(jìn)中產(chǎn)階層形成,從而有效促進(jìn)政治穩(wěn)定和社會和諧。
        經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種主要力量中,消費的拉動作用一向最牢靠。而沒有公眾“小家”收入的同步增長,經(jīng)濟(jì)快速運行就缺少一個重要的支柱,這無論對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還是對公眾改善生活質(zhì)量,都容易帶來諸多不確定因素。因此,政府部門應(yīng)加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié),通過提高中低收入者收入水平,形成職工工資正常增長機(jī)制等措施,讓更多人分享經(jīng)濟(jì)增長的好處,進(jìn)而為更科學(xué)的增長提供動力。

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