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3月8日晚上，北京地區的中石油啟動了為期一個月的汽油柴油讓利活動。針對中石油的此次降價，人大代表王晶認為這是中石油做給兩會看的：之所以選在這個時間，選在北京地區，選擇一個月的降價時間，是由于現在整個社會對中石油壟斷反映非常激烈，而且這次代表和委員們談這個問題談得也比較多，選擇在兩會期間、北京地區、降價一個月是做給兩會看。（3月11日人民網）
王晶代表對中石油降價的感覺非常敏銳，一針見血地揭示出中石油“以降價公關兩會”的實質：怕輿論對油價高企的不滿借兩會升溫，怕人大代表揪住壟斷問題不放，怕政協委員提出反石油壟斷的提案，于是通過短期的降價粉飾壟斷形象，轉移輿論的批評矛頭和兩會對壟斷的批判——其實不僅有中石油為堵代表委員們的嘴而做姿態給兩會看，不少平日問題多多、常遭輿論炮轟的部門，如教育、醫療、建設等部門，都選擇這個時候向兩會“大獻殷勤”，或作出許多誘人的承諾，或發布一些利好的消息，或直言坦陳部門的不足等等，一個個都竭力順著民意表態，竭力討好輿論。
壟斷和權力部門選擇做姿態給兩會看，一方面是對兩會代表委員的敬畏，害怕人大代表和政協委員的監督會瓦解自身的壟斷，害怕代表們的言論會把自己“頂”上輿論批評的風口浪尖——做姿態給兩會看，從另一個側面看，也是對代表委員的諷刺：許多人大代表純粹是“開會代表”，只知道在開會中當代表，只有在開會時才履行代表的職責，人大一“閉會”代表就“失蹤”，平日公共事務中看不到人大代表的身影，只有在兩會時才能聽到他們的聲音。正因為人大代表只是“開會代表”，監督職能只階段性地體現在兩會短短的十幾天，那些被監督者當然只會選擇在兩會間做姿態。
“做給兩會看”現象折射出人大代表平日監督的懶政和缺位。人民選出自己的代表代行監督權，絕非僅在開會期間，更多應體現在平日的公共事務中；而且，各級人大作為各級最高權力機關，人大代表的質詢聲也有著很高的民意代表力，如反對銀行跨行查詢收費事件中，人大代表的聲音就起到了很有力的作用。可在現實中，這種人大代表在平日參與公共事件的案例非常少，比如多起公眾抗衡壟斷漲價的事件中，我們看到的多是普通公民通過寫公開信、訴訟等方式在前臺與壟斷抗爭。
人大代表應為有人“做給兩會看”而感到恥辱，如果人大代表平日都像兩會這樣充滿監督激情和代表意識，他們也不會“做給兩會看”。 |