經濟參考報

破除部門利益才能拆除“公積金門檻”

2007-03-09 評論員:趙勇來源:現代快報

　　繳了多少年的住房公積金，有個事情我卻一直沒搞明白———明明是自己賬上的錢，想要拿出來卻有著各種莫名其妙的限制：只能用來買房子和還貸款，而且一年之中還只有3個月的前15天才可以提取。我一直在想，如果有那么一天，自己或家人得了個大病急需用錢，是不是只能眼巴巴地看著自己賬戶上的公積金干著急？以前這個問題只有一個答案：你只能干著急！但現在，鄭州的新規定給出了另一個答案。
　　3月8日的《中國青年報》報道，河南省鄭州住房公積金管理委員會日前出臺政策：今后鄭州市職工或直系親屬患規定的9種疾病之一的，可隨時提取住房公積金應急。
　　鄭州的新規定當然是好事，但這畢竟是個例，似乎很難在其他地方成功復制。我倒更愿意猜度一下全國各地普遍的“公積金提取門檻眾多”現象。一個核心的問題是：為什么本應是“與民方便”的公積金提取，卻普遍成了“與管理部門方便”？管理部門設置眾多的提取門檻，究竟有著怎樣的利益考慮？換句話說，這些門檻給管理部門帶來了哪些好處？
　　其實什么事情都逃不過“利益”這兩個字，在公積金這個問題上，老百姓當然希望實現利益最大化，但管理部門何嘗不是如此？其實公積金“用于住房和福利保障”的特性只是在個人和單位繳存的時候體現，至于個人賬戶上的錢提了干什么？什么時候提？并不應該是管理部門考慮的事情。否則的話，難道你還能規定退休金不能拿來補貼子女？
　　公積金可以隨時提取和任意使用，這是老百姓的利益。給提取公積金設置門檻，以保持手頭穩定的活錢，好用來投資和生利，這是管理部門的利益。甚至一些膽大妄為的公積金管理者，還將公積金當成了可以隨意挪用和貪污的小金庫———這兩年，公積金被非法挪用和貪污的新聞還少嗎？照我看，如果想根治公積金屢屢被挪用和貪污這個頑疾，拆除老百姓的提取門檻不失為一個好辦法：手頭管的錢少了，一些心懷不軌者即使想伸手，也沒有多少機會了。
　　都說有錢好辦事，這話的確不錯。老百姓和管理部門都想把公積金攥在自己手里，管理部門又處于天然的強勢地位，為了自己的利益，給公積金提取設置各種門檻也就不足為奇了。
　　可以說，管理部門的利益正是建立在老百姓權益被侵害的基礎上的。如果想鄭州的奇跡能夠在各地得到復制，通過硬性的規定逼迫管理部門“還利于民”，才是根本的解決之道。

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