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| 別讓農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管有真空 |
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| 2007-03-07 張鳴（中國(guó)人民大學(xué)教授） 來(lái)源:新京報(bào) |
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已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了，農(nóng)村地區(qū)假貨劣貨橫行，直接干系老百姓生命安全的食品和藥品中，假冒偽劣不時(shí)出現(xiàn)。假奶粉導(dǎo)致的大頭娃娃，假藥導(dǎo)致的殘障兒童，也是農(nóng)村里比較多。特別值得注意的是，農(nóng)村的假冒偽劣問(wèn)題還存在許多監(jiān)管真空。這個(gè)問(wèn)題在此次兩會(huì)上也被代表們提及。全國(guó)人大代表龍江說(shuō)，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)的食品中，很多是自產(chǎn)自銷(xiāo)，其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果、散裝酒比例很高，很多商品沒(méi)有標(biāo)注保質(zhì)期，沒(méi)有保鮮措施。（新華社3月5日電）“農(nóng)村人命賤”，這是一些農(nóng)民的自我感慨，也成了少數(shù)城里人的“潛意識(shí)”。在這種意識(shí)驅(qū)使下，不僅農(nóng)村的食品藥品安全問(wèn)題依然嚴(yán)重，就是對(duì)待進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，也出現(xiàn)了歧視。某些不法商販弄來(lái)了有問(wèn)題的大米，超市不一定能進(jìn)，但可以賣(mài)給農(nóng)民工，以至于城里人管問(wèn)題大米，就叫“民工米”。某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨近過(guò)期或者已經(jīng)過(guò)期的藥，給市民用，多少有點(diǎn)猶豫，但用在農(nóng)民工身上，卻理直氣壯。
弱勢(shì)群體之所以弱勢(shì)，主要不在于他們沒(méi)有力量，而在于他們?cè)谏鐣?huì)上缺少聲音。他們的意見(jiàn)，他們的疾苦，他們的意愿，不能及時(shí)地得到反映，因此尚未得到政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)輿論的重視。因此，那些做壞事的人，就可以比較放心大膽，肆無(wú)忌憚，不太擔(dān)心因此受到懲罰。
誠(chéng)然，由于農(nóng)村人口收入低，相對(duì)便宜的假貨，在農(nóng)村和進(jìn)城的農(nóng)民工那里，有一定的市場(chǎng)，也就是說(shuō)，農(nóng)民對(duì)假冒偽劣有某種無(wú)奈的接受度。但是，如果農(nóng)民知道這些產(chǎn)品損害他們的健康乃至生命，一樣也是不能接受的。他們目前對(duì)假貨的接受，在很大程度上，還是由于信息的不對(duì)稱，不了解真實(shí)情況所致。對(duì)此，相關(guān)政府管理部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，把它認(rèn)真管起來(lái)。工商、衛(wèi)生、檢疫部門(mén)，不能只待在城市里，只負(fù)責(zé)檢查進(jìn)入城市的商品。事實(shí)上，農(nóng)村地區(qū)不僅假貨泛濫，而且很多的制假造假窩點(diǎn)，就安設(shè)在農(nóng)村。重視農(nóng)村的查假工作，不僅有助于消滅假貨流通的藏身之地，而且有助于鏟除制假造假販假的源頭，從根本上扭轉(zhuǎn)假貨流行的局面。
當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)由于取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān)已經(jīng)大為減輕。大可以趁這個(gè)“空閑”，將一部分的工商、食品衛(wèi)生和檢疫部門(mén)管理責(zé)任，轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部乃至部分村干部頭上。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，讓他們成為這些部門(mén)的兼職人員，成為專項(xiàng)管理部門(mén)的觸角，從而徹底消滅管理死角。
把查到假貨的罰款，沖抵一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資，同時(shí)增發(fā)獎(jiǎng)金，這樣，不僅減輕了國(guó)家的負(fù)擔(dān)，而且對(duì)農(nóng)民乃至干部都有好處。
農(nóng)民是中國(guó)現(xiàn)代化的主力軍，農(nóng)民的生命的安全，關(guān)系到國(guó)家現(xiàn)代化的質(zhì)量。保障農(nóng)民的食品藥品安全，就是保障國(guó)民的安全，國(guó)家的安全。 |
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